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編者按：2017年，永定區(qū)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，縱深推進精準扶貧、精準脫貧各項工作，取得了階段性成效。其中，產(chǎn)業(yè)扶貧更是有效增強了貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的發(fā)展后勁，從根本上解決了扶貧的后顧之憂，保障了脫貧實效。

光伏發(fā)電廣受益

堂堡鄉(xiāng)地處永定西北部，全鄉(xiāng)有5個貧困村。其中磜下村是永定區(qū)典型的無勞力、無資金、無穩(wěn)定收入來源的“三無”村。2015年10月，當?shù)乩霉庹召Y源豐富這一有利條件，通過多方籌資35萬元，興建了永定區(qū)首個“貧困村+貧困戶”光伏扶貧電站項目。

磜下村黨支部書記闕培漢告訴記者，2016年7月，該村8戶貧困戶每戶領取了光伏發(fā)電首期分紅1000元。為了讓所有的貧困戶都受益，2016年年底該村再次投入35萬元建設光伏扶貧電站，村里另有9戶貧困戶參與入股。截至目前，該村17戶貧困戶通過光伏發(fā)電共獲得分紅22100元，真正實現(xiàn)了“一次投資，長期受益，穩(wěn)定增收”的扶貧效果。

去年底，堂堡鄉(xiāng)有103戶貧困戶入股光伏扶貧電站，并有89戶在2017年10月收到了分紅。

永定區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長、扶貧辦常務副主任張志文告訴記者，2015年以來，永定全區(qū)共整合1200萬元補助資金用于參股光伏扶貧項目，“目前，全區(qū)光伏扶貧項目已給54個貧困村帶來村集體收入185萬元，為1482戶貧困戶帶來193萬元收入”。

小額信貸解難題

“政府扶持我們這么多，我們不能讓政府失望。”1月11日中午，記者在陳東鄉(xiāng)榕蛟村的出租房里見到謝定軍時，他雖然沾著一身泥，但對新一年的發(fā)展信心滿滿，“今年，我們家租了20畝地，其中16畝用來種植煙葉，種完煙葉之后可以用來種玉米，還有4畝地用來種植冬瓜、茄子等時令果蔬，并做好石嶺村的保潔工作……”

“我小學沒畢業(yè)，2014年返鄉(xiāng)之前在廣東打工時，家里日子就過得緊巴巴的，加上我母親一級殘疾(2017年已去世)，我又患了肺結核，孩子還要念書，日子越過越窮。”2016年初，謝定軍因病、因學被認定為貧困戶。

“2016年，我領取一次性生產(chǎn)扶持資金1000元，用來養(yǎng)魚，并申請小額信貸5萬元，租地20畝用來發(fā)展大棚蔬菜。沒有這筆錢，我根本沒法脫貧”。謝定軍說，當下生活能夠出現(xiàn)如此大的轉機，多虧了政府。為了讓自己早日脫貧，夫婦倆起早貪黑，鼓足了干勁奮斗，2016年當年就脫貧了。

據(jù)悉，永定區(qū)通過“政策扶持+項目實施+小額信貸貼息”的方式，為貧困戶加快脫貧“助跑”。當下，全區(qū)共為1605戶建檔立卡貧困戶發(fā)放生產(chǎn)發(fā)展扶貧小額信貸資金6854.5萬元，為6家?guī)迂毨舭l(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)營主體放貸195萬元，共7049.5萬元，占市下達任務的196%，覆蓋面達33.6%。

競爭扶貧生動力

精準扶貧，重在扶志。為了讓貧困戶擺脫“等、靠、要”思想，激發(fā)他們的內生動力，2017年8月，永定區(qū)召開競爭性產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會，要求積極推廣競爭性產(chǎn)業(yè)扶貧試點經(jīng)驗。

“30多塊的兔子現(xiàn)在10塊錢就賣給我了，作為貧困戶來說，要真心學好這個技術，爭取早日脫貧致富。”1月9日，永定區(qū)撫市鎮(zhèn)撫溪村村民盧元標格外高興，原來，他家在與11戶貧困戶競爭中脫穎而出，最終贏得了150只比利時野兔的“撫養(yǎng)權”，這讓他看到了致富奔小康的希望。

為了確保貧困戶快速、穩(wěn)定、持續(xù)增收，撫市鎮(zhèn)與誠智生態(tài)養(yǎng)殖公司對接，通過政府和企業(yè)貼一點、自己墊一點的方式在貧困戶之間開展競爭性扶貧，第一批共12戶參與競爭，最終經(jīng)過層層篩選，3戶貧困戶成功入選。1月9日，首批300只比利時野兔兔苗在當?shù)卣臓烤€搭橋下出“嫁”到當?shù)氐呢毨艏抑小?ldquo;貧困戶兔子領養(yǎng)回去，我們公司會全程提供免費技術服務，并在兔崽出欄時，以高于市場的實時信息價5毛錢回收。”龍巖誠智生態(tài)養(yǎng)殖公司總經(jīng)理蘇啟珍說道。

張志文表示，在扶貧項目支持中引入競爭機制，不僅在于“輸血”，更在于“造血”，有效地激發(fā)了貧困戶的內生動力，實現(xiàn)了從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會奠定堅實基礎。“實施競爭性扶貧以來，全區(qū)共開展了72個競爭性扶貧項目，帶動800多戶貧困戶增加收入，2018年全區(qū)計劃投入200萬元，在鞏固提升原有72個項目基礎上，增加25個競爭性項目，希望帶動全區(qū)貧困對象1000戶以上增加收入。”

原標題：福建永定:扶貧出實招 光伏發(fā)電廣受益