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據(jù)介紹，國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年中國(guó)多晶硅產(chǎn)量24.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.7%。2017年1-11月中國(guó)光伏產(chǎn)品出口額131.1億美元，同比增長(zhǎng)1.4%。

 

過(guò)去的2017年，中國(guó)多晶硅產(chǎn)能增加6.6萬(wàn)噸/年，新增產(chǎn)能包括新建企業(yè)釋放產(chǎn)能：鄂爾多斯2400噸/年、內(nèi)蒙盾安2000噸/年、寧夏東夢(mèng)1000噸/年、東方希望1.5萬(wàn)噸/年、江蘇康博1萬(wàn)噸/年、河南恒星5000噸/年，同時(shí)現(xiàn)有企業(yè)技改產(chǎn)能：四川永祥5000噸/年、洛陽(yáng)中硅3000噸/年、新特能源1.4萬(wàn)噸/年、新疆大全8000噸/年、陜西天宏1000噸/年)等。

 

截止2017年底，超過(guò)萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能的中國(guó)多晶硅企業(yè)達(dá)到10家，分別為江蘇中能(7.4萬(wàn)噸/年)、新疆特變(3.6萬(wàn)噸/年)、大全新能源(2萬(wàn)噸/年)、四川永祥(2萬(wàn)噸/年)、洛陽(yáng)中硅(1.8萬(wàn)噸/年)、亞洲硅業(yè)(1.5萬(wàn)噸/年)、東方希望(1.5萬(wàn)噸/年)、江西賽維(1萬(wàn)噸/年)、內(nèi)蒙盾安(1萬(wàn)噸/年)、江蘇康博(1萬(wàn)噸/年)，這10家企業(yè)的產(chǎn)能占據(jù)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能的77.4%。

 

 

2017年1月：國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》聚焦于清潔能源技術(shù)的發(fā)展，而在清潔能源當(dāng)中，太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)又作為重中之重來(lái)發(fā)展 。

 

政策中提到，鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)綠色能源鄉(xiāng)村建設(shè)。完成200萬(wàn)建檔立卡貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

 

2017年2月：國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》“光伏+農(nóng)業(yè)”等模式的發(fā)展，光伏發(fā)電已經(jīng)在我國(guó)農(nóng)村得到了推廣應(yīng)用。

 

國(guó)家能源局研究制訂了《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了2017年的光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)了光伏扶貧以及光伏領(lǐng)跑者的發(fā)展。對(duì)于棄光率超過(guò)5%的省份暫停安排新建光伏發(fā)電規(guī)模，這對(duì)于棄光限電的惡化起到了有效的抑制作用。

 

2017年4月：工業(yè)和信息化部組織制定了《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》。該文件指出，光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系框架主要包括基礎(chǔ)通用、光伏制造設(shè)備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏部件、光伏發(fā)電系統(tǒng)及光伏應(yīng)用等7大方向、35小類光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系表涵蓋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、制修訂中的標(biāo)準(zhǔn)、擬制修訂的標(biāo)準(zhǔn)和待研究的標(biāo)準(zhǔn)，共500項(xiàng)。

 

2017年7月：國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，與此意見(jiàn)一同下發(fā)的還有具體到各省的十三五期間的光伏電站計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)上述指導(dǎo)意見(jiàn)匯總的數(shù)據(jù)，從2017年至2020年，光伏電站的新增計(jì)劃裝機(jī)規(guī)模為5450萬(wàn)千瓦，領(lǐng)跑技術(shù)基地新增規(guī)模為3200萬(wàn)千瓦，兩者合計(jì)的年均新增裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)21吉瓦。

 

2017年8月：國(guó)家能源局、工信部及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高主要光伏產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)并加強(qiáng)監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ芬?guī)定，自2018年1月1日起，新投產(chǎn)并網(wǎng)運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目的光伏產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》要求。其中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻分別提高至16%和16.8%。2017年國(guó)家能源局指導(dǎo)有關(guān)省級(jí)能源主管部門(mén)及市縣級(jí)政府部門(mén)組織的先進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用基地，采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)分別提高至17%和17.8%。

 

為加快推進(jìn)光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項(xiàng)目的扶貧效果，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該文件指出，應(yīng)精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，合理選擇建設(shè)規(guī)模，對(duì)于村級(jí)電站，國(guó)家能源局和國(guó)務(wù)院扶貧辦根據(jù)各省(區(qū)、市)光伏扶貧的需求，確定脫貧攻堅(jiān)期間各省(區(qū)、市)村級(jí)電站建設(shè)規(guī)模，并于2017年一次性下達(dá)。

 

國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域涉企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的通知》，強(qiáng)調(diào)對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策，從2018年12月31日延長(zhǎng)到2020年12月31日。

 

2017年9月：國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》，第三批領(lǐng)跑者基地從基地的分類、規(guī)劃、監(jiān)督管理、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等各方面對(duì)于領(lǐng)跑者計(jì)劃進(jìn)行了完善，保證了領(lǐng)跑者項(xiàng)目的先進(jìn)性以及對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)性。與此同時(shí)，對(duì)于多晶組件以及單晶組件效率要求的調(diào)整以及對(duì)于惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的避免也體現(xiàn)了其公平性。

 

國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），強(qiáng)化光伏扶貧用地保障，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理，切實(shí)加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的監(jiān)管?！兑庖?jiàn)》明確了光伏電站建設(shè)對(duì)土地的利用規(guī)范，但也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。

 

2017年10月：國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮分斜硎?，督促相關(guān)省(區(qū))將風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。在下達(dá)“十三五”光伏扶貧規(guī)模計(jì)劃時(shí)，對(duì)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》附表中的深度貧困縣予以重點(diǎn)支持。優(yōu)先支持“三區(qū)三州”因地制宜、按照相關(guān)政策建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目。

 

2017年12月：國(guó)家發(fā)改委印發(fā)關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法(試行)》意見(jiàn)的公告。辦法的出臺(tái)，有利于促進(jìn)售電市場(chǎng)化，可促進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等發(fā)電資源高的地區(qū)將多余電量輸送給發(fā)電資源匱乏、用電量大的地區(qū)，避免棄風(fēng)棄光，將進(jìn)一步激發(fā)分布式發(fā)電活力。

 

國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》，要求降低2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.55元、0.65元、0.75元(含稅)；村級(jí)光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)分別為0.65元、0.75元、0.85元；2018年1月1日以后投運(yùn)的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.37元(含稅)。

 

按企業(yè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)2018年多晶硅產(chǎn)能新增量將達(dá)到15.7萬(wàn)噸/年，其中11.9萬(wàn)噸/年在下半年釋放，故2018上半年實(shí)際新增量來(lái)自于2017年年底投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放量，即天宏瑞科1.9萬(wàn)噸/年、鄂爾多斯8000噸/年以及內(nèi)蒙東立6000噸/年在2018年上半年達(dá)產(chǎn)。

 

到2018年中，月產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2.2-2.3萬(wàn)噸/月。根據(jù)各企業(yè)投產(chǎn)及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃估算，2018年上半年國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量大約在14萬(wàn)噸，同比增加18.6%，全年產(chǎn)量將達(dá)到30.3萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)26.3%。

 

 

1月22日，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取為期4年的全球保障措施。特朗普批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能板征收關(guān)稅。其中，第一年將征收比例為30%，到第四年下降至15%。

 

國(guó)家商務(wù)部官網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布消息指出，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。近年來(lái)美國(guó)連續(xù)對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施，已充分甚至過(guò)度保護(hù)了美國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此次美方再次對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品發(fā)起全球保障措施調(diào)查，并采取嚴(yán)苛的征稅措施，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。