數(shù)據(jù)顯示,2017年的太陽能就業(yè)人口為250,271,與2016年減少9,800個(gè)職缺,減少幅度達(dá)3.8%。所幸這個(gè)就業(yè)人數(shù)仍然比2010年高出許多,2010年太陽能就業(yè)人口僅93,000,成長(zhǎng)幅度為168%。而報(bào)告也同時(shí)預(yù)測(cè),在總統(tǒng)特朗普的政策下,美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)今年將會(huì)非常難熬。
太陽能基金會(huì)指出,就業(yè)人口在2017放緩的原因有三,其一是2016太陽能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張,與2015年相比,裝機(jī)容量翻倍,而聯(lián)邦提供的30%稅收抵免也即將到期。其二則是2017年的太陽能設(shè)備容量平穩(wěn)。最后一項(xiàng)則是因?yàn)槊绹?guó)201條款的緣故,這些不確定性因素導(dǎo)致太陽能大州──加洲面臨政策與經(jīng)濟(jì)困境。
不過以各州來看,太陽能產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)在美國(guó)29個(gè)州內(nèi)仍不斷增長(zhǎng),特別是猶他州、明尼蘇達(dá)州、亞利桑那州、紐澤西州、紐約州與田納西州,這些太陽能新興市場(chǎng)最多增加1,762個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),六州平均增加1,167個(gè)職缺。
而加州的減少幅度最大,2017年減少13,636個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),而麻薩諸塞州與內(nèi)華達(dá)州則是分別減少3,050與1,807個(gè)工作機(jī)會(huì)。太陽能基金會(huì)總裁Andrea Luecke表示,太陽能在6年的快速成長(zhǎng),并在2017年腳步趨緩,導(dǎo)致2017年的就業(yè)機(jī)會(huì)與設(shè)備量下滑,201條款與關(guān)稅這些不確定因素也對(duì)產(chǎn)業(yè)有所影響。
2018年可能是美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)的艱難時(shí)刻。在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月協(xié)商與討論,特朗普今年1月底針對(duì)Suniva和Solar World于2017年4月提交的201條款作出回應(yīng),對(duì)進(jìn)口太陽能電池和組件提出30%的高關(guān)稅。
美國(guó)太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)在同時(shí)預(yù)測(cè),關(guān)稅提高會(huì)讓太陽能產(chǎn)業(yè)在2018年減少23,000個(gè)職缺,而GTM Research則預(yù)估,在未來5年裝機(jī)容量會(huì)減少11%,減少約7.6GW。
太陽能基金會(huì)的普查報(bào)告于2017年第四季公布,報(bào)告初步預(yù)測(cè)2018年的太陽能產(chǎn)業(yè)會(huì)緩慢回升,就業(yè)機(jī)會(huì)將增加5.2%,其中太陽能設(shè)備相關(guān)的工作會(huì)增加6.2%,約8,000多個(gè)職缺;太陽能計(jì)劃開發(fā)則是增長(zhǎng)5.2%,新增近1,900個(gè)工作;制造業(yè)則小幅度增長(zhǎng),增400個(gè)工作機(jī)會(huì)。但該報(bào)告發(fā)布時(shí)間是在關(guān)稅公布前,數(shù)據(jù)可能會(huì)過于樂觀。
該報(bào)告也預(yù)測(cè)今年的裝機(jī)容量可達(dá)10.1GW,而2017年為11.8GW、2016年則是15.1GW。GTM則預(yù)測(cè)今年的裝機(jī)容量將比先前預(yù)期下降7%至10.1GW,并在2019年上升到11.9GW。