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飽受折磨的寧波光伏行業(yè)最近似乎出現(xiàn)了一波回暖的動(dòng)向。寧波海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，前2個(gè)月寧波光伏產(chǎn)品的出口數(shù)量比去年同期增長(zhǎng)了23.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于寧波市平均的出口水平。
而在上周，寧波市政府常委會(huì)議原則通過了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》。這一《意見》明確了諸多對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策，并確定到明年年底將新建光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量370兆瓦，使我市成為我國(guó)光伏發(fā)電推廣應(yīng)用先進(jìn)城市。
“現(xiàn)在好多了，可以說整個(gè)光伏行業(yè)已經(jīng)開始走上坡路。”寧波市電子行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任奉波分析認(rèn)為，“不過企業(yè)還需要在市場(chǎng)拓展和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新上發(fā)力，以謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
海外新興市場(chǎng)出現(xiàn)裝機(jī)高潮
誕生于上個(gè)世紀(jì)70年代的寧波日地太陽能股份有限公司（前身是寧波太陽能電源有限公司）是光伏行業(yè)的老牌勁旅。在經(jīng)歷了光伏行業(yè)這兩年的磨難之后，該公司副總經(jīng)理王振軍明顯感覺到今年的市場(chǎng)正在回暖，尤其是歐盟、美國(guó)之外的新興市場(chǎng)的光伏裝機(jī)熱情正在“發(fā)酵”。
“過幾天我們要去參加一個(gè)東南亞國(guó)家的光伏項(xiàng)目推薦會(huì)，裝機(jī)達(dá)到1GW，這么大的項(xiàng)目以前在東南亞是不可想象的。”他表示，目前在日地公司，新興市場(chǎng)所占份額已經(jīng)不比歐洲市場(chǎng)小。此前，日地公司還在巴基斯坦和緬甸議標(biāo)1050兆瓦太陽能電站項(xiàng)目和240兆瓦太陽能電站項(xiàng)目。
寧波光伏企業(yè)還積極通過境外投資、EPC總承包等方式，自己投資在海外新興市場(chǎng)建設(shè)太陽能光伏電站，希望通過光伏發(fā)電的收益，來擺脫光伏產(chǎn)品外銷受阻和過剩產(chǎn)能日益加劇的困局。目前，東方日升(300118,股吧)公司、尤利卡公司這兩家寧波規(guī)模較大的光伏企業(yè)已分別在羅馬尼亞、澳大利亞、意大利、德國(guó)、日本等國(guó)家累計(jì)建設(shè)了8個(gè)太陽能光伏電站，完成工程營(yíng)業(yè)額近1.4億美元，這也進(jìn)一步拉動(dòng)了光伏產(chǎn)品的出口。從東方日升發(fā)布的業(yè)績(jī)公告來看，該公司已在德國(guó)、意大利、保加利亞、羅馬尼亞等地?fù)碛?5MW的光伏電站，這些電站正在醞釀出售，從而獲得更高的收益。
內(nèi)銷市場(chǎng)正在大規(guī)模啟動(dòng)
與新興市場(chǎng)的利好行情基本同步，去年以來國(guó)家各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)落實(shí)，西部地區(qū)大型光伏電站建設(shè)和東部沿海地區(qū)分布式光伏電站建設(shè)項(xiàng)目都開始實(shí)施，這也進(jìn)一步拉動(dòng)了對(duì)光伏組件的需求，帶動(dòng)有實(shí)力的寧波光伏企業(yè)走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
東方日升對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)十分看重。該公司正在將投資海外的一些正在運(yùn)營(yíng)的光伏電站出售以回籠資金，投入國(guó)內(nèi)項(xiàng)目以推動(dòng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)在國(guó)內(nèi)承接開發(fā)1GW的電站，以分布式項(xiàng)目為主，預(yù)計(jì)今年將建設(shè)分布式電站200MW、地面電站100MW，其中寧波杭州灣新區(qū)150MW分布式示范項(xiàng)目部分已建成，預(yù)計(jì)未來每年規(guī)模在100MW以上。
寧波日地太陽能公司也在中西部承建了大量光伏電站，推動(dòng)其國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的拓展。作為光伏行業(yè)的老牌勁旅，日地公司享有較高的知名度和影響力，這也對(duì)該公司拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來了便利。“現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)占到我們整個(gè)市場(chǎng)的一半左右，以前，基本都是集中在歐洲市場(chǎng)。”日地公司副總經(jīng)理王振軍介紹說，“2014年我們?cè)趪?guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)要達(dá)到14GW，而前幾年德國(guó)光伏發(fā)展最旺的時(shí)候也就7~8GW。”
去年我市鼓勵(lì)分布式光伏電站建設(shè)，并落實(shí)了國(guó)家和省里的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，也讓一些中小光伏企業(yè)受益。如寧波合大公司去年下半年至今已推廣了20兆瓦的光伏項(xiàng)目，近期該公司還將在北侖的申洲公司建設(shè)2.2兆瓦的光伏項(xiàng)目。“對(duì)于寧波未來的光伏產(chǎn)業(yè)前景，我充滿信心。”合大公司總經(jīng)理周松成說。
走出困境，企業(yè)還需技術(shù)和市場(chǎng)并舉
“如果前兩年是寒冬，那么現(xiàn)在可以說已經(jīng)有所回暖。”寧波光伏行業(yè)組織—寧波電子行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任奉波介紹說，目前，出口歐盟方面，寧波獲得指標(biāo)分配的企業(yè)都依然在執(zhí)行，不過出口量有所下降。而其他被關(guān)閉歐盟大門的中小企業(yè)，則通過為大企業(yè)配套等形式謀生路。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及新興市場(chǎng)的拓展，讓寧波光伏業(yè)走上復(fù)蘇之路。
不過，在她看來，光伏行業(yè)還遠(yuǎn)沒有恢復(fù)到高枕無憂的程度。“一方面，新興市場(chǎng)的開拓有個(gè)過程，還遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)歐盟市場(chǎng)的萎縮。同時(shí)，效仿歐盟開展對(duì)華光伏雙反的國(guó)家還在出現(xiàn)。”就在近期，澳大利亞可能對(duì)華光伏產(chǎn)品開展雙反調(diào)查的消息，就是一個(gè)明顯的信號(hào)。
她認(rèn)為，寧波光伏企業(yè)要完全走出困境，還需要憑借自身做大做強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并通過自主創(chuàng)新，提高技術(shù)含量，降低生產(chǎn)成本。而在市場(chǎng)方面，要積極拓展新興市場(chǎng)，盡量減少個(gè)別市場(chǎng)雙反帶來的影響。
寧波端出“光伏大餐”
對(duì)于寧波光伏企業(yè)來說，最近寧波市政府正在醞釀出臺(tái)鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施非常值得期待。據(jù)記者了解，目前我市鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已擬定完成并獲得市政府常委會(huì)議原則通過。政策明確我市將廣泛實(shí)施分布式光伏屋頂工程，促進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，并制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。
據(jù)市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，至2015年年末，我市將新建光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量370兆瓦，使我市成為我國(guó)光伏發(fā)電推廣應(yīng)用先進(jìn)城市。對(duì)于中小光伏企業(yè)來說，這無疑是一道值得期待的“大餐”。這370MW將重點(diǎn)分布在屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。尤其是優(yōu)先支持居民社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等建筑屋頂建小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時(shí)，在符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的條件下，適度在灘涂、水面、填埋場(chǎng)護(hù)坡、廢棄礦山等場(chǎng)所建設(shè)光伏電站。鼓勵(lì)個(gè)人在住宅樓和獨(dú)立的住宅建筑物屋頂（家庭戶用）開展小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。政策還明確，對(duì)沒有投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的高耗能企業(yè)，在用電高峰將實(shí)行電負(fù)荷控制；對(duì)年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新建項(xiàng)目，原則上要利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
同時(shí)，對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目也將給予政策傾斜。政策明確，到2015年年底前對(duì)列入國(guó)家、省計(jì)劃并經(jīng)省、市備案的光伏發(fā)電項(xiàng)目，且建設(shè)項(xiàng)目使用我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件、逆變器的，該項(xiàng)目發(fā)電補(bǔ)貼額在國(guó)家、浙江省確定發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起，我市再給予0.10元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限為五年。在稅率補(bǔ)貼方面，從2013年10月1日至2015年12月31日，我市將對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即增即退50%。對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，可按照稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)企業(yè)實(shí)施的兼并重組符合條件的，可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策。
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