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分布式能源困局尚存 光伏仍是“重頭戲”
日期:2018-05-21   [復制鏈接]
責任編輯:wangke 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:中國的能源轉(zhuǎn)型迎來了關鍵時期,分布式開發(fā)利用一躍成為能源電力發(fā)展的重要方向。從能源和電力的發(fā)展角度來看,發(fā)展分布式能源是擴大可再生能源利用規(guī)模、提高能源利用效率的有效途徑。與此同時,分布式能源能夠助推能源生產(chǎn)和消費革命,加快能源電力體制改革進程,從而激發(fā)能源生產(chǎn)工作活力。
 
5月15日,由世界資源研究所、國網(wǎng)能源研究院有限公司和清華能源互聯(lián)網(wǎng)研究院主辦的《中國分布式能源發(fā)展研討會》在北京召開,針對我國分布式能源的發(fā)展?jié)摿拔磥碜呦虻汝P鍵問題進行了深入探討。

入網(wǎng)等難題尚存
 
國網(wǎng)能源研究院有限公司新能源與統(tǒng)計研究所主任黃碧斌在研討會現(xiàn)場表示,我國政策力挺分布式能源的開發(fā)和利用,出臺的相關政策幾乎涵蓋了太陽能、風能、天然氣、生物質(zhì)能、地熱能等所有清潔能源資源,以及發(fā)電、制氣、供熱及綜合利用等多種項目類型。分布式能源廣義上包括分布式電源、分布式供氣和分布式供熱等。
 
國家能源局印發(fā)的《2018年能源工作指導意見》要求,應有序發(fā)展天然氣分布式能源和調(diào)峰電站;積極穩(wěn)妥推進深遠海域海上風電示范工程建設,加快推動分散式風電發(fā)展;穩(wěn)妥推進光伏發(fā)電項目建設,規(guī)范促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展。
 
依托政策助力,大規(guī)模分布式電源接入電網(wǎng),不可避免地將對電力系統(tǒng)帶來諸多影響。“分布式電源發(fā)展應兼顧速度和質(zhì)量,開發(fā)、布局應著重考慮電網(wǎng)條件,建立靈活的分布式電源與電網(wǎng)布局優(yōu)化機制。”黃碧斌說。
 
針對分布式能源管網(wǎng)融合問題,涉及與電網(wǎng)融合、與熱網(wǎng)融合、與氣網(wǎng)融合三個方面,黃碧斌提出,“在電網(wǎng)融合方面,目前已形成完善的并網(wǎng)運行管理體系,但未來仍需關注局部地區(qū)高滲透率接入所帶來的一些新挑戰(zhàn)新要求,應加快配套電網(wǎng)核準和建設,細化分級分類管理,確保及時并網(wǎng)。”
 
值得關注的是,在氣網(wǎng)融合方面,我國天然氣產(chǎn)業(yè)尚未形成第三方準入和相應的監(jiān)管體系,分布式能源入網(wǎng)仍然面臨準入規(guī)則缺乏、入網(wǎng)收購價格低等難題。
 
“未來,需要明確第三方準入機制,確保第三方燃氣運營商公平接入,鼓勵管網(wǎng)投資多元化,確定分布式燃氣入網(wǎng)價格,明確分布式燃氣入網(wǎng)等標準。”黃碧斌建議。
 
光伏去補迫在眉睫
 
數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國分布式光伏發(fā)電裝機容量2966萬千瓦,分散式風電361萬千瓦,分布式天然氣發(fā)電120萬千瓦。
 
“在未來的能源系統(tǒng)中,可再生能源數(shù)量將越來越多,隨著風電光伏的資源量攀升,風電光伏將越來越便宜。”清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院政策發(fā)展研究室主任何繼江在研討會上表示。
 
也應注意,可再生能源的靈活性調(diào)控問題。“電力系統(tǒng)的靈活性是核心難題,如何挖掘、管理和調(diào)度靈活性、如何使電力系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、交通系統(tǒng)以及通過需求側(cè)實現(xiàn)靈活性是需要仔細研究的課題。”何繼江說。
 
政策利好、資本助力之下,分布式光伏項目正成為分布式能源發(fā)展的主力軍。
 
“現(xiàn)在最具代表性、最有突破性的分布式能源表現(xiàn)形式是光伏”,何繼江說,“但急需面對的關鍵問題是,光伏能夠以多快的速度發(fā)展?平價上網(wǎng)進展如何?2020年能否取消光伏補貼?”
 
 
在其看來,絕大部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。如在最近的光伏領跑者基地競標中,晶科和通威在江蘇泗洪報出了0.49元的價格,中廣核在江蘇寶應報出了0.47 元的價格,這與當?shù)氐娜济簶藯U電價相差不大,并且遠低于當?shù)氐匿N售電價。
 
此外,自光伏補貼問題上,清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院的課題顯示,如果光伏補貼“不踩剎車”,中國很可能產(chǎn)生少則2萬億,多則3.5萬億的補貼,而這也將成為財政部和能源局等主管單位的不可承受之重。
 
對此,何繼江建議:可由企業(yè)和政府共同探討實現(xiàn)無補貼自由售電示范區(qū),在一個電網(wǎng)內(nèi)找到負荷,分析配電網(wǎng)的消納能力,確認光伏安裝的地點,最后協(xié)議好電價,尋找到最有支付能力的客戶。 

原標題:分布式能源困局尚存 光伏仍是“重頭戲”
 
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來源:能源雜志
 
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