【發(fā)布文號】公告2014年第26號
【發(fā)布日期】2014-04-30
根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》(以下簡稱《反補貼條例》)的規(guī)定,2012年11月1日,商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布年度第70號公告,決定對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進行反補貼立案調(diào)查。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:28046190。該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補貼及補貼金額、國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)是否受到損害及損害程度、以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反補貼條例》第二十五條的規(guī)定,2014年1月24日,調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告,認定被調(diào)查產(chǎn)品存在補貼,國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害,而且補貼與損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后,調(diào)查機關(guān)繼續(xù)對補貼和補貼金額、損害和損害程度以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進行調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,并依據(jù)《反補貼條例》第二十六條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)作出最終裁定(見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、最終裁定
經(jīng)過調(diào)查,調(diào)查機關(guān)最終裁定,在本案調(diào)查期內(nèi),被調(diào)查產(chǎn)品存在補貼,中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、被調(diào)查產(chǎn)品范圍及措施范圍
本案被調(diào)查產(chǎn)品及實施措施產(chǎn)品的具體描述如下:
調(diào)查和措施范圍:原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:太陽能級多晶硅。英文名稱:Solar-Grade Polysilicon。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述:以氯硅烷為原料采用(改良)西門子法和硅烷法等工藝生產(chǎn)的,用于生產(chǎn)晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產(chǎn)品。
被調(diào)查產(chǎn)品電學(xué)參數(shù)為:基磷電阻率<300歐姆∙厘米(Ω ∙ cm);基硼電阻率<2600歐姆∙厘米(Ω ∙ cm);碳濃度>;n型少數(shù)載流子壽命<500μs;施主雜質(zhì)濃度>;受主雜質(zhì)濃度> 。
主要用途:主要用于太陽能級單晶硅棒和定向凝固多晶硅錠的生產(chǎn),是生產(chǎn)晶體硅光伏電池的主要原料。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:28046190。該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
三、征收反補貼稅和價格承諾
根據(jù)《反補貼條例》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)查機關(guān)向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)調(diào)查機關(guān)的建議作出決定,自2014年5月1日起,對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅。對各公司征收的反補貼稅稅率如下:
公司名稱 |
從價補貼率 |
|
德國 |
Schmid Group |
1.2% |
Joint Solar Silicon (JSS) |
1.2% |
|
意大利 |
MEMC Electronic Materials SpA |
1.2% |
MEMC Electronic Materials |
1.2% |
|
SILFAB S.p.A. |
1.2% |
|
Estelux S.r.l. |
1.2% |
|
PrimeSolar S.r.l. |
1.2% |
|
西班牙 |
Siliken Spain |
1.2% |
其他歐盟公司(All Others) |
1.2% |
初裁后,歐盟應(yīng)訴企業(yè)瓦克化學(xué)股份有限公司(WackerChemie AG)(以下簡稱瓦克公司)向調(diào)查機關(guān)提交了價格承諾,調(diào)查機關(guān)對該價格承諾進行了審查,認為瓦克公司提出的價格承諾可以接受。根據(jù)《反補貼條例》的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定接受瓦克公司的價格承諾申請,該承諾與本終裁決定同時生效。在價格承諾執(zhí)行期間,自瓦克公司進口的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反補貼稅,如出現(xiàn)違反價格承諾或其他終止價格承諾的情況,則按照終裁裁定的從價補貼率征收反補貼稅。
四、征收反補貼稅的方法
自2014年5月1日起,進口經(jīng)營者在進口被調(diào)查產(chǎn)品時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反補貼稅。反補貼稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反補貼稅額=海關(guān)完稅價格×反補貼稅稅率,進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反補貼稅作為計稅價格從價計征。
五、反補貼稅的追溯征收
對初裁公告之日前進口的原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅不再追溯征收反補貼稅。
六、征收反補貼稅和價格承諾的期限
對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅征收反補貼稅和價格承諾的實施期限自2014年5月1日起2年。
七、復(fù)審
在征收反補貼稅和價格承諾執(zhí)行期間,有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反補貼條例》的規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請期中復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定、征收反補貼稅的決定及價格承諾不服的,根據(jù)《反補貼條例》第五十二條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2014年5月1日起執(zhí)行。
附件:
中華人民共和國商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅反補貼調(diào)查的最終裁定.doc
中華人民共和國商務(wù)部
2014年04月30日