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編者按：電力安全生產(chǎn)工作還存在著許多的不足和漏洞，安全生產(chǎn)基本情況、存在問(wèn)題的電力企業(yè)被約談。


華夏能源網(wǎng)（微信號(hào)：hxny100）獲悉，為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重大電力事故，日前，國(guó)家能源局印發(fā)了關(guān)于《電力安全監(jiān)管約談辦法》的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從安全生產(chǎn)監(jiān)督角度，進(jìn)一步詮釋了電力行業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。

《通知》指出，約談對(duì)象為電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。原則上國(guó)家能源局約談電力企業(yè)（集團(tuán)）總部，派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)約談所轄區(qū)域電力企業(yè)。

《通知》規(guī)定，被約談方應(yīng)按照要求準(zhǔn)備書面材料，主要包括安全生產(chǎn)基本情況、存在問(wèn)題及原因分析、主要教訓(xùn)及整改措施等。被約談對(duì)象應(yīng)按需求時(shí)限向約談方報(bào)送參加人員名單和書面材料。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，電力企業(yè)發(fā)生下列10種情況，國(guó)家能源局將出面對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，被約談對(duì)象將根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)整改方案。

（1）發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》所規(guī)定的電力安全事故；

（2）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；

（3）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響悉劣的較大生產(chǎn)安全事故；

（4）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故；

（5）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生5起以上出般以上生產(chǎn)安全事故；

（6）發(fā)生造成重大社會(huì)影響的電力安堅(jiān)事件；

（7）謊報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)電力安全信息；

（8）未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位；

（9）發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患或存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；

（10）國(guó)家能源局認(rèn)定有必要實(shí)施監(jiān)管約談的其他情形。



安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中的地位顯而易見(jiàn)，雖然近幾年電力安全生產(chǎn)已經(jīng)慢慢步入良性循環(huán)軌道，但時(shí)常發(fā)生的電力人身傷亡事故卻用血淋淋的教訓(xùn)提醒世人：電力安全生產(chǎn)工作還存在著許多的不足和漏洞。

數(shù)據(jù)顯示，僅2018年7-8月，全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡事故9起、死亡9人，同比事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)持平。其中，發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故4起、死亡4人；電力建設(shè)人身傷亡事故5起、死亡5人。

值得注意的是，一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類：一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、施工等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性；二是線路、器材的“先天不足”，有其隱蔽性；三是“人禍”，人為地違法、違規(guī)，有其盲目性，而“人禍”又占所有事故中的絕大部分。

顯而易見(jiàn)，電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

而本次《通知》的下發(fā)，是國(guó)家能源局以此為契機(jī)，督促電力企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，維護(hù)電力系統(tǒng)安全，落實(shí)整改措施，從而使電力設(shè)備和電力職工的安全得到有效保障。