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中電投內(nèi)部爭(zhēng)議

2011年4月，興鼎電力旗下18萬千瓦的晴朗水電站投產(chǎn)發(fā)電，比預(yù)計(jì)時(shí)間晚了10個(gè)月。不過早在2009年漢龍集團(tuán)已放出風(fēng)聲，要將之賣掉。

“當(dāng)時(shí)想收購興鼎電力的不只中電投一家，北京的京能電力等也參與競(jìng)價(jià)。那個(gè)時(shí)候，發(fā)電企業(yè)都在跑馬圈地，小水電價(jià)格一路上漲。”一位電力行業(yè)資深人士稱。

當(dāng) 時(shí)中電投在四川沒有公司，只在重慶有個(gè)九龍電力，但該公司對(duì)收購不感興趣。而積極出面收購的金元集團(tuán)，則是一家主要立足貴州進(jìn)行中小型水電資源和電煤開發(fā) 的電力職工持股企業(yè)，成立于2000年11月，2002年整體改制為股份有限公司，曾是貴州省的盈利大戶。2008年9月，時(shí)任金元集團(tuán)董事長向德洪被雙 規(guī)，數(shù)位高管遭調(diào)查，之后中電投收購金元集團(tuán)，控股60%，并由中電投總經(jīng)理助理、中電投財(cái)務(wù)公司總經(jīng)理王祥富兼任金元集團(tuán)董事長。正是王祥富力推對(duì)興鼎 電力的收購。

2009年下半年開始，中電投旗下的金元集團(tuán)派人前往成都與漢龍集團(tuán)商談。9月17日，金元集團(tuán)與漢龍集團(tuán)就收購興鼎電力達(dá)成《毛爾蓋梯級(jí)收購協(xié)商會(huì)議紀(jì)要》；9月29日，雙方簽訂了《定金并股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議》。

當(dāng)時(shí)，另外兩個(gè)劍科和西里水電站還未獲批。劍科電站直到2012年9月才獲批，西里電站在2008年底獲得四川省發(fā)改委的前期工作路條（一般稱為小路條），至今還未獲得四川發(fā)改委的核準(zhǔn)。

因 此，收購時(shí)興鼎電力的主要資產(chǎn)就是在建的晴朗電站。根據(jù)北京天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司（下稱天健興業(yè)）的報(bào)告，截至2009年8月31日的評(píng)估基準(zhǔn)日，晴 朗電站的固定資產(chǎn)與在建工程合計(jì)約3.4億元，劍科電站的投資只有3300萬元，西里電站則只發(fā)生了245萬元的前期費(fèi)用。工商資料顯示，當(dāng)時(shí)興鼎電力的 總資產(chǎn)為10億元，負(fù)債8億元，凈資產(chǎn)為2億元。

晴 朗電站獲批時(shí)，按照2007年四季度價(jià)格水平測(cè)算，工程總投資約為11億元。根據(jù)雙方約定，漢龍集團(tuán)包干建設(shè)直到晴朗電站具備商業(yè)運(yùn)營條件后再交付給中電 投，而劍科與西里則按照評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)讓。所以，交易總額就是“晴朗的價(jià)值+劍科與西里的實(shí)際投入-有息負(fù)債”，對(duì)晴朗電站的估值成為定價(jià)的關(guān)鍵。

根據(jù)協(xié)議約定，中電投收購興鼎電力100%股權(quán)的轉(zhuǎn)讓款為21.5億元，其中直接支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為15.8億元，其余為承擔(dān)銀行債務(wù)。金元集團(tuán)在支付了5億定金、劉漢將另一武都電站60%股權(quán)質(zhì)押給金元后，開始盡職調(diào)查和評(píng)估。

2009 年時(shí)，因國家鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)提高清潔能源比重，各發(fā)電集團(tuán)都在爭(zhēng)購水電站，水電資產(chǎn)基本不以凈資產(chǎn)作價(jià)，通常根據(jù)其發(fā)電量來計(jì)算未來收益估值。金元集團(tuán)委托 天健興業(yè)對(duì)興鼎電力進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，2009年10月出具的評(píng)估報(bào)告給出的股權(quán)評(píng)估值是13.15億元，15.8億元相當(dāng)于溢價(jià)20%收購。

但 這一收購在金元集團(tuán)內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。金元集團(tuán)雖被中電投控股，王祥富在公司內(nèi)一言九鼎，但還有40%的股份歸其他股東，懂電力的大有人在。知情人士告訴財(cái)新 記者，金元內(nèi)部有人強(qiáng)烈反對(duì)收購興鼎電力，擔(dān)憂之一就是收購價(jià)太高會(huì)導(dǎo)致回報(bào)率降低，甚至達(dá)不到8%收益率的投資要求。這些反對(duì)聲音未能影響王祥富的決 策。

操刀者王祥富

王 祥富現(xiàn)年53歲，畢業(yè)于蘇州大學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)，曾在國家電力公司華東公司、華東電網(wǎng)有限公司工作，歷任上海市電力公司副總經(jīng)理、英大證券有限責(zé)任公司總經(jīng)理等 職。擔(dān)任金元集團(tuán)董事長期間，2008年4月至2011年4月，王祥富兼任中電投財(cái)務(wù)公司總經(jīng)理，此后擔(dān)任董事長；2011年12月-2013年8月，他 還兼任上海融和控股公司（下稱融和控股）執(zhí)行董事總經(jīng)理。融和控股是中電投財(cái)務(wù)公司的金融平臺(tái)，旗下有中電投保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、中電投融和（上海）資產(chǎn)管 理有限公司100%股權(quán)，以及上海融聯(lián)租賃股份有限公司（下稱上海融聯(lián)）20%股權(quán)等。

王祥富熟悉資本市場(chǎng)，2008年主導(dǎo)了對(duì)東方熱電(000958.SZ)的重組。2013年9月他突然辭職后，出任香港上市公司順風(fēng)光電（01165.HK）CEO，很快順風(fēng)光電亦接盤了破產(chǎn)重整的無錫尚德。

2013 年11月，中電投審計(jì)內(nèi)控部門完成了對(duì)王祥富的離任審計(jì)，主要是對(duì)其主管的金元集團(tuán)和融和控股進(jìn)行審計(jì)?；窘Y(jié)論是，任期內(nèi)基本完成了集團(tuán)的考核目標(biāo)，實(shí) 現(xiàn)了國有資本的保值增值，尤其是融和控股發(fā)展較快，但金元集團(tuán)也出現(xiàn)了各年度經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定并下降的趨勢(shì)，2009年至2012年間，金元集團(tuán)的利潤總額 從15.97億元一路降到2.15億元，凈資產(chǎn)收益率從23.72%跌到-2.38%。

審 計(jì)中也發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)資金運(yùn)用及會(huì)計(jì)處理方面的問題。一個(gè)典型的例子是，2009年在金元集團(tuán)的ERP項(xiàng)目招標(biāo)中，上海伊爾普信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱上海伊 爾普）報(bào)價(jià)660萬元。在未評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的情況下，投標(biāo)結(jié)果未經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批就簽訂合同，金額5388萬元，合同金額遠(yuǎn)高于投標(biāo)金額。

工 商登記資料顯示，專注于企業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)的上海伊爾普成立于2002年，注冊(cè)資本金1000萬元，上海人和投資管理有限公司（下稱上海人和）和自 然人蔣勁松分別占股80%和20%，上海人和的法人代表?xiàng)顣蚤湃味麻L，蔣勁松任總經(jīng)理。而上海人和背后的股東海南明申投資有限公司、海南天時(shí)投資有限公 司、上海明申企業(yè)（集團(tuán)）有限公司，根據(jù)華杰資信評(píng)級(jí)有限公司的相關(guān)報(bào)告，均為上海神秘富商鄭見明的明申集團(tuán)旗下企業(yè)。曾就職于上海房地局、上海市委宣傳 部、上海社會(huì)科學(xué)院等單位的楊曉榕，是1992年隨鄭見明下海的老臣。

鄭見明，又名鄭建明，曾任國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、海南特區(qū)時(shí)報(bào)副社長等職，1993年成立明申集團(tuán)的前身上海明申企業(yè)發(fā)展有限公 司，進(jìn)軍上海房地產(chǎn)市場(chǎng)。1997年后進(jìn)入香港樓市，據(jù)稱在香港炒賣寫字樓，五年間以16億港元掃貨，勁賺5億港元。2003年，適逢政府著手清理整頓海 南爛尾樓之際，鄭見明重返海南房地產(chǎn)市場(chǎng)收購爛尾樓，同時(shí)在三亞、海口等地拿地3000余畝。在上海、香港、海南三弟房地產(chǎn)市場(chǎng)先后成功抄底，身價(jià)飆升的 鄭見明又轉(zhuǎn)入收藏和資本市場(chǎng)。2010年那場(chǎng)著名的黃光裕與陳曉爭(zhēng)奪國美控制權(quán)之爭(zhēng)，持有國美超過2%股權(quán)的鄭見明首次進(jìn)入公眾視野。2012年后，鄭見 明大舉進(jìn)軍光伏業(yè)。當(dāng)年11月，鄭見明斥資1.99億港元收購順風(fēng)光電；2013年1月，鄭見明旗下上海錢江實(shí)業(yè)集團(tuán)公司（大股東亦為鄭見明妹妹鄭燕擔(dān)任 法人代表的海南天時(shí)投資有限公司）收購位于合肥市的安徽賽維LDK所有股權(quán)，并出資3111萬美元成為賽維LDK（NYSE：LDK）的第三大股 東；2013年11月，順風(fēng)光電又拿出30億元償還無錫尚德所欠債務(wù)，順利接盤這家昔日光伏明星。

也就在這年9月，已經(jīng)在大型央企中攀升至集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)職位的王祥富，突然“逃離”中電投，投奔鄭見明，就任順風(fēng)光電CEO，一時(shí)令人大跌眼鏡。事實(shí)上，至少早至2009年，王祥富已經(jīng)利用他掌控的中電投子公司與上海伊爾普進(jìn)行利益交換，同鄭見明建立了聯(lián)系。

2011-2013 年間，上海伊爾普也多次成為王祥富掌控的中電投財(cái)務(wù)公司的供應(yīng)商，包括一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、票據(jù)系統(tǒng)升級(jí)與完善、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)等。其中2011年 9月中電投財(cái)務(wù)公司本部與上海伊爾普簽訂《一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)與實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目合同》，金額1100萬元，約定在一年內(nèi)完成財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)一體化開發(fā) 與實(shí)施。但項(xiàng)目進(jìn)度遠(yuǎn)滯后合同約定時(shí)間，什么時(shí)候能完成也無法預(yù)計(jì)。，中電投財(cái)務(wù)公司累計(jì)支付上海伊爾普項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)460萬元，其中130萬元未按合同約 定提前支付。

財(cái) 新記者掌握的證據(jù)可以清楚看到鄭見明“明申系”與王祥富個(gè)人間的利益輸送。2009-2012年7月間，中電投財(cái)務(wù)公司曾為王祥富承擔(dān)個(gè)人房租支出 83.4萬元，所租房屋坐落于北京市西城區(qū)興盛街2號(hào)院1號(hào)樓，即北京金融街華榮公寓，建筑面積178.78平方米，月租金為2.2萬元。王祥富此舉在中 電投內(nèi)部引起不滿。中電投的一份審計(jì)報(bào)告中即指出，王祥富作為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部，其薪酬福利由集團(tuán)公司總部承擔(dān)，其本人已享受集團(tuán)公司房補(bǔ)，個(gè)人房租應(yīng)由 其本人承擔(dān)。。2011年中電投集團(tuán)全面審計(jì)時(shí)已提及上述房租事項(xiàng)，并要求財(cái)務(wù)公司予以整改。

2011 年底，作為中電投財(cái)務(wù)公司信息化合同供應(yīng)商的上海伊爾普，將2009-2011年王祥富的公寓房租合計(jì)79.2萬元?jiǎng)澘钪林须娡敦?cái)務(wù)公司，公然承擔(dān)王祥富 個(gè)人的房租。中電投內(nèi)部審計(jì)因此建議，集團(tuán)公司有關(guān)部門重新考慮上海伊爾普的合格供應(yīng)商資格，并建議由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步查實(shí)并依規(guī)處理此事。

事實(shí)上，在王祥富任職期間，除了上海伊爾普，應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、越權(quán)招標(biāo)、擅自采用非招標(biāo)形式采購等現(xiàn)象在金元集團(tuán)和中電投財(cái)務(wù)公司并不鮮見。僅金元集團(tuán)就涉及項(xiàng)目60個(gè)，金額3.48億元,其中3個(gè)應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)項(xiàng)目涉及金額就達(dá)到2.70億元。

在 資金管理、資產(chǎn)管理、長期股權(quán)投資、重大經(jīng)營決策等方面，王祥富的離任審計(jì)也都有問題被發(fā)現(xiàn)。比如，未經(jīng)“三重一大”集體決策審批程序（即凡屬重大決策、 重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定），向參股40%的貴州云之龍電煤運(yùn)輸投資有限公司發(fā)放委托貸款5.72億元，且 未設(shè)置任何擔(dān)保措施，審計(jì)時(shí)尚有20筆貸款，合計(jì)金額2.80億元尚未歸還。

2008 年，王祥富擔(dān)任中電投重組東方熱電工作組組長，但是在未經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)的情況下，幫助東方熱電旗下的東方元順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱東方元順）融資 14.2億元，當(dāng)時(shí)東方元順還不是中電投的成員單位。審計(jì)時(shí)東方元順負(fù)債率超過100%，且大部分項(xiàng)目處于擱置待轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。

此 外，王祥富個(gè)人還以低價(jià)購買了金元集團(tuán)下屬貴州元龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在貴陽開發(fā)的別墅。2009年7月，王祥富以4504元/平方米的單價(jià)購買了一套 299.68平方米的別墅，總價(jià)135萬元。當(dāng)年貴陽該區(qū)的別墅最低單價(jià)是8000元/平方米，王祥富較市場(chǎng)價(jià)少付超過100萬元。

貴 州元龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司有一個(gè)預(yù)計(jì)投資超過80億元的“印象花溪”項(xiàng)目進(jìn)展遲滯，建成后預(yù)期虧損高達(dá)21.79億元。中電投內(nèi)部審計(jì)報(bào)告認(rèn)為，房地產(chǎn)融 資金額巨大給金元集團(tuán)帶來極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，截至2013年9月30日，金元集團(tuán)短期借款余額87.57億元，長期借款余額63.43億元，2014年到期 債務(wù)達(dá)116.50億元，屆時(shí)資金缺口達(dá)到85.27億元。

在 王祥富同時(shí)擔(dān)任金元集團(tuán)董事長和融和控股執(zhí)行董事總經(jīng)理期間，金元集團(tuán)與上海融聯(lián)的一筆融資租賃業(yè)務(wù)也令人質(zhì)疑，該筆融資的利率高達(dá)21.18%，與同期 貸款基準(zhǔn)利率相比多支出資金成本1353萬元。上海融聯(lián)原名為上海圓通融資租賃股份有限公司，2006年變更為現(xiàn)在的名字。2007年增資至1億 元，2010年，股東變更為王煒占77.502%，中電投旗下的中國電能成套設(shè)備有限公司占20%，剩余股份屬于羅海蛟等28個(gè)自然人。2011年5月， 董事會(huì)改選，董事長由王煒變?yōu)樵嫌危?011年9月變?yōu)榻鹈簟?br />
上述工商資料顯示，上海融聯(lián)實(shí)際上是一個(gè)私人控股的租賃公司，中電投只占20%股份。