編者按:自2018年6月起,沭陽縣組織專門隊伍對全縣87個扶貧項目逐個分類編號,逐個分解到17家律所,確保每個扶貧項目都有“律師編隊”護航,扎實開展法律體檢。
“這次法律體檢發(fā)現(xiàn)該標準化廠房建設還是有很多法律風險點的,必須逐個擊破,才能確保該項目正常投產運營。”日前,筆者走進沭陽縣東小店鄉(xiāng)一處標準化廠房內,見到的是沭陽縣正伍律師事務所律師魯國冰正忙著查看合同、走訪實地的場景。
沭陽縣共87個扶貧項目,自2018年6月起,該縣組織專門隊伍對全縣所有扶貧項目逐個分類編號,逐個分解到17家律所,確保每個扶貧項目都有“律師編隊”護航,扎實開展法律體檢。
“有律師為我們的扶貧項目保駕護航,我們心里很踏實。”沭陽縣周集鄉(xiāng)史洼村光伏發(fā)電項目的分管負責人張建激動地說。為使法律體檢走訪全到位,沭陽以律所為責任主體、幫扶律師為第一責任人,要求律師必須深入項目一線,現(xiàn)場弄清項目坐落環(huán)境、推進主體和時間進度,根據(jù)項目不同情況、不同階段,制定詳細的現(xiàn)場查看計劃。目前,75名律師對全縣87個項目全部走訪體檢到位,并完成了對所有扶貧項目的“回頭看”。
根據(jù)地方實際情況,該縣創(chuàng)新定制本地“體檢表”,將扶貧項目分為光伏發(fā)電、高效農業(yè)、購買廠房及門面房、村莊集中區(qū)建設等四大類,對每個扶貧項目從立項申報、項目批復、選址用地、施工建設資金撥付使用再到投產運營階段從嚴、從細、從實地排查梳理風險問題,準確把握扶貧項目風險點,風險問題梳理全覆蓋。
該縣還創(chuàng)新建立“律所+律協(xié)”聯(lián)席會辦制度,對于律所能夠及時提出解決方案的,由律師直接解答、提出項目建議,對于重大疑難的項目問題,由律所轉交縣律師協(xié)會,由縣律師協(xié)會組織精干力量進行集中研討、分析、會辦,直至討論出可行的實施方案,讓問題反饋解決全到位。
“我們把很多問題提請到縣律協(xié)集體商討,將項目存在所有法律問題逐個剖析,并見證項目成功達成協(xié)議,使項目健康運營。”沭陽縣律師協(xié)會會長孫以林說。
目前,沭陽縣對扶貧項目共給出“體檢意見書”87份,“案例綜述”87個,梳理出法律建議267條,其中歸檔卷宗類建議36條,政務公開類建議43條,合法經營類建議89條,其他類建議34條,企業(yè)法律問題風險提示65條,全部第一時間反饋扶貧項目單位,成功助力扶貧項目健康推進。
原標題:沭陽:“律師編隊”護航精準扶貧