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編者按：近日：上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問(wèn)答》，上市推薦和審核劃出重點(diǎn)，重點(diǎn)推薦包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè)。

保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)推薦新一代信息技術(shù)等六大領(lǐng)域科技創(chuàng)新企業(yè)

上交所“爭(zhēng)分奪秒”鋪路科創(chuàng)板的速度超出預(yù)期。昨日深夜，上交所發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問(wèn)答》（以下簡(jiǎn)稱《上市審核問(wèn)答》）、《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引（以下簡(jiǎn)稱《推薦指引》），對(duì)于配套規(guī)則中市場(chǎng)高度關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題予以解答，進(jìn)一步細(xì)化“怎么審”，和“怎么推薦”兩個(gè)問(wèn)題。例如保薦機(jī)構(gòu)當(dāng)優(yōu)先推薦三大類(lèi)企業(yè)，重點(diǎn)推薦包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè)。上述兩個(gè)文件都于發(fā)布之日起實(shí)施。

重點(diǎn)推薦六大領(lǐng)域

《推薦指引》共有12條，主要規(guī)范和引導(dǎo)保薦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握科創(chuàng)板定位，指導(dǎo)其做好科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦工作，其中明確了保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦下列三大類(lèi)企業(yè)：一是符合國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)；二是屬于新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新企業(yè)；三是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和制造業(yè)深度融合的科技創(chuàng)新企業(yè)。

同時(shí)，《推薦指引》第六條明確了保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推介下列領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè)：

新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，主要包括半導(dǎo)體和集成電路、電子信息、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新興軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能硬件等；

高端裝備領(lǐng)域，主要包括智能制造、航空航天、先進(jìn)軌道交通、海洋工程裝備及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等；

新材料領(lǐng)域，主要包括先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等；

新能源領(lǐng)域，主要包括先進(jìn)核電、大型風(fēng)電、高效光電光熱、高效儲(chǔ)能及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等；

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，主要包括高效節(jié)能產(chǎn)品及設(shè)備、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品、資源循環(huán)利用、新能源汽車(chē)整車(chē)、新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件、動(dòng)力電池及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等；

生物醫(yī)藥領(lǐng)域，主要包括生物制品、高端化學(xué)藥、高端醫(yī)療設(shè)備與器械及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等。

《推薦指引》另外指出，允許推薦符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域。

　　“符合科創(chuàng)板定位”怎么解？

《上市審核問(wèn)答》主要針對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的差異化發(fā)行條件、上市條件等問(wèn)題制定，共涉及16個(gè)問(wèn)題。例如，市場(chǎng)較為關(guān)心的《上市審核規(guī)則》規(guī)定發(fā)行人應(yīng)當(dāng)符合科創(chuàng)板定位，對(duì)此應(yīng)如何把握？又如，多套上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行人如何適用？保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何把關(guān)？申報(bào)后能否變更？等等。

根據(jù)該問(wèn)答第九條，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行審慎評(píng)估，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行專業(yè)判斷。問(wèn)答進(jìn)一步明確，發(fā)行人自我評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮五方面因素，即所處行業(yè)及其技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與國(guó)家戰(zhàn)略的匹配程度；企業(yè)擁有的核心技術(shù)在境內(nèi)與境外發(fā)展水平中所處的位置；核心競(jìng)爭(zhēng)力及其科技創(chuàng)新水平的具體表征，如獲得的專業(yè)資質(zhì)和重要獎(jiǎng)項(xiàng)、核心技術(shù)人員的科研能力、科研資金的投入情況、取得的研發(fā)進(jìn)展及其成果等；保持技術(shù)不斷創(chuàng)新的機(jī)制、技術(shù)儲(chǔ)備及技術(shù)創(chuàng)新的具體安排；依靠核心技術(shù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況等。

保薦機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《推薦指引》的相關(guān)要求，圍繞科創(chuàng)板定位，對(duì)發(fā)行人自我評(píng)估涉及的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，并結(jié)合盡職調(diào)查取得的充分證據(jù)、資料等，對(duì)其是否符合科創(chuàng)板定位作出專業(yè)判斷，出具專項(xiàng)意見(jiàn)，說(shuō)明理由和依據(jù)、具體的核查內(nèi)容、核查過(guò)程等，并在上市保薦書(shū)中簡(jiǎn)要說(shuō)明核查結(jié)論及依據(jù)。

上交所在審核問(wèn)詢中，將關(guān)注發(fā)行人的評(píng)估是否客觀，保薦人的判斷是否合理；根據(jù)需要，可以向科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)提出咨詢，將其作出的咨詢意見(jiàn)作為審核參考。

《上市審核問(wèn)答》第一條指出，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)具體上市標(biāo)準(zhǔn)，科創(chuàng)板股票上市委員會(huì)召開(kāi)審議會(huì)議前，發(fā)行人因更新財(cái)務(wù)報(bào)告等情形導(dǎo)致不再符合申報(bào)時(shí)選定的上市標(biāo)準(zhǔn)，需要變更為其他標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上交所提出申請(qǐng)，說(shuō)明原因并更新相關(guān)文件；不再符合任何一項(xiàng)上市標(biāo)準(zhǔn)的，可以撤回發(fā)行上市申請(qǐng)。

原標(biāo)題：上交所發(fā)布科創(chuàng)板配套指引 上市推薦和審核劃出重點(diǎn)