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西班牙內(nèi)閣已批準(zhǔn)一項(xiàng)新追溯性法案，意在取代FIT政策。這新政策將深化西班牙可再生能源政策法律安全體系中的裂縫，并進(jìn)一步損害該國(guó)太陽(yáng)能部門。

據(jù)西班牙光伏聯(lián)盟（UNEF，馬德里）預(yù)計(jì)，基于新法案，約有30%太陽(yáng)能項(xiàng)目的預(yù)期收益削減40個(gè)百分點(diǎn)——這將迫使業(yè)主無(wú)法償還債務(wù)。此外，該法案違反了歐盟法律，取消了可再生能源在西班牙電網(wǎng)中的優(yōu)先地位。

“內(nèi)閣今天批準(zhǔn)的法案不僅懲罰了過去，還將對(duì)未來(lái)造成傷害。”UNEF主任José Donoso表示，“過去的法案已為可再生能源部門建立法律保障。隨著新法案的推出，未來(lái)很難說(shuō)服投資者將資金投入該部門，或者唯有配有風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，投資者才會(huì)進(jìn)入——無(wú)論哪種形式，該部門的競(jìng)爭(zhēng)力均會(huì)大幅削減。”

新法案以項(xiàng)目為基準(zhǔn)計(jì)算支付水平

西班牙產(chǎn)業(yè)、能源與旅游部（MINETUR）指出，對(duì)于可再生能源制造商而言，新法案能夠確保7.4%的投資回報(bào)率。不過，這類支付水平只針對(duì)那些被視為并未得到合理市場(chǎng)利率的制造商。

彭博社指出，在新法律框架下，支付給可再生能源生產(chǎn)商的費(fèi)用將以項(xiàng)目為基準(zhǔn)，并把獨(dú)立政府規(guī)定下數(shù)百個(gè)參數(shù)考慮在內(nèi)。

Acciona SA（馬德里）向彭博社透露，新政策將削減西班牙可再生能源投資的價(jià)值，這對(duì)于西班牙最高法院而言是一個(gè)法律上的挑戰(zhàn)。

西班牙可再生能源部門遭受諸多挑戰(zhàn)

西班牙政府已頒布一部分影響可再生能源部門的不合法、追溯性政策。然而，該國(guó)執(zhí)政的中右派人民黨推出的最新法案對(duì)該部門的損害程度是至今為止最大的。