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編者按：充電設(shè)施是新能源汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，充電設(shè)施建設(shè)成本高、投入資金量大等困難和問題,加重了建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，制約著該項(xiàng)工作的快速推進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。充電設(shè)施是新能源汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，充電設(shè)施建設(shè)成本高、投入資金量大等困難和問題,加重了建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，制約著該項(xiàng)工作的快速推進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

近幾年來，新能源汽車的普及速度越來越快。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)新能源汽車的銷量為77萬輛，占全球銷量的一半多。相比之下，為這些新能源汽車提供能源的充電設(shè)施建設(shè)卻較為滯后。電動(dòng)車“充電難”成為了制約新能源汽車推廣應(yīng)用的瓶頸之一。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，來自浙江的全國(guó)人大代表?xiàng)罱瘕執(zhí)峤涣恕蛾P(guān)于加大充電設(shè)施政策落實(shí)力度的建議》(下稱“建議”)。

楊金龍?jiān)诮ㄗh中提到，充電設(shè)施是新能源汽車推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前，充電設(shè)施建設(shè)成本高、投入資金量大等困難和問題,加重了建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，制約著該項(xiàng)工作的快速推進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

充電站建設(shè)成本很大一部分來自于電力擴(kuò)容和配套接網(wǎng)工程所產(chǎn)生的費(fèi)用，這在大規(guī)模大容量的充電站建設(shè)中尤為突出。充電服務(wù)尚未形成成熟的盈利模式，加上高昂的建設(shè)成本和后續(xù)維護(hù)費(fèi)用，以及部分充電設(shè)施使用頻率不高等因素影響，大部分充電服務(wù)企業(yè)都面臨虧損。

為減輕充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年7月發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》和2015年9月發(fā)布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以及國(guó)家發(fā)改委于2014年7月發(fā)布的《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》中，均明確規(guī)定充電設(shè)施配套接網(wǎng)工程由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。

楊金龍認(rèn)為，目前上述政策在各地落實(shí)執(zhí)行過程中仍存在不統(tǒng)一、不到位的問題。比如許多城市的電網(wǎng)企業(yè)在配套接網(wǎng)工程建設(shè)方面不夠到位，大部分充電站外線仍由充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)自籌自建。多地普遍存在外線建設(shè)規(guī)劃、審批周期較長(zhǎng)的問題，導(dǎo)致充電站建設(shè)進(jìn)度無法及時(shí)滿足當(dāng)?shù)匦履茉雌嚳焖偻茝V的需求。

為此，楊金龍?zhí)岢鋈c(diǎn)建議：

建議國(guó)家電網(wǎng)盡快出臺(tái)關(guān)于充電設(shè)施配套接網(wǎng)工程的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)地方電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，為充電設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

加大充電設(shè)施相關(guān)政策的執(zhí)行監(jiān)督力度，推動(dòng)全國(guó)各地政策落實(shí)統(tǒng)一到位，確保各地由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一投資到400V低壓側(cè)，對(duì)涉及公共服務(wù)領(lǐng)域的充電場(chǎng)站實(shí)行雙路供電，保障各地充電基礎(chǔ)設(shè)施無障礙接入，切實(shí)減輕充電站建設(shè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

加快充電設(shè)施外線建設(shè)的規(guī)劃、審批進(jìn)度，切實(shí)縮短建設(shè)周期，推動(dòng)充電設(shè)施早建設(shè)早見效，為加快新能源汽車推廣應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

原標(biāo)題：楊金龍代表: 完善充電設(shè)施配套接網(wǎng)工程,緩解汽車"充電難"