編者按:4月1日,官方首度明確,今年會有核電項目陸續(xù)開工建設。按照此前國家提出的核電發(fā)展目標,預計每年將要開工6-8臺核電機組。由此,我國核電行業(yè)即將迎來黃金期。作為目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭、為電網(wǎng)提供穩(wěn)定可靠電力的能源,核電在我國綠色低碳能源體系建設中不可或缺。但分析認為,核電的安全性和電力行業(yè)供需關(guān)系仍是影響未來核電發(fā)展的關(guān)鍵。
三年停滯再重啟
4月1日,在中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2019年春季國際高峰會議上,生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華表示,中國將在確保安全的前提下,繼續(xù)發(fā)展核電,今年會有核電項目陸續(xù)開工建設。
據(jù)了解,自2015年核準8臺新建核電機組后,中國核電行業(yè)經(jīng)歷了三年多的“零審批”狀態(tài)。對此,中國能源網(wǎng)首席研究員韓曉平告訴北京商報記者,之所以會停滯長達三年多之久,主要是因為三代核電的可靠性、安全性仍需驗證,只有保證三代核電站技術(shù)在可控的情況下,國家才會全面鋪開。而且目前放開的也主要是沿海地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)還不具備放開的條件。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強則對北京商報記者表示,核電審批停滯也與電力過剩有關(guān),過去幾年我國發(fā)電一直處于“供大于求”的狀態(tài),而且隨著新能源的快速發(fā)展,相較于核電它們的成本更低,因此對于核電的需求也沒有那么迫切。
不過,林伯強也指出,與核電相比,風電和光伏的“個頭”相對較小,不能作為主力能源,所以核電仍將是未來發(fā)電的“大戶”。
事實上,隨著我國核電技術(shù)的逐漸發(fā)展以及在建機組的陸續(xù)投運,新建核電項目已逐漸提上日程。今年3月18日,生態(tài)環(huán)境部公示當天受理的《福建漳州核電廠1、2號機組環(huán)境影響報告書(建造階段)》、《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環(huán)境影響報告書(建造階段)》,兩份環(huán)境影響評價文件顯示,漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月開工。據(jù)了解,這四臺機組均采用華龍一號技術(shù),該技術(shù)是中核集團ACP1000和中廣核集團ACPR1000+兩種技術(shù)的融合。“目前,華龍一號技術(shù)已具備批量化建設條件。”中國核能行業(yè)協(xié)會理事長余劍鋒此前表示。
“核電是目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭、為電網(wǎng)提供穩(wěn)定可靠電力的能源,在我國綠色低碳能源體系建設中不可或缺。”全國人大代表、中核集團總經(jīng)理顧軍強調(diào),目前我國的核電已經(jīng)形成了一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,前期投入巨大,因此,核電行業(yè)擁有一個穩(wěn)定的發(fā)展預期很重要。
行業(yè)規(guī)模可觀
核電重啟消息傳出,市場聞風而動的敏感神經(jīng)再次被牽動。4月1日,核電板塊盤中異軍突起,集體上演漲停潮,其中沃爾核材封漲停,中國核建大漲逾7%,臺海核電、新疆浩源、蘭石重裝、中核科技等多只個股跟風走高。
業(yè)內(nèi)人士此前預言,核電是策略角度很看好的板塊。三年審批停滯,市場預期處于低位。由于前期三代核電逐步接近商用試點和“十三五”計劃時間的臨近,以及結(jié)合中俄簽訂的重要戰(zhàn)略協(xié)議,重啟的概率在不斷增加。按照此前國家提出的核電發(fā)展目標,“十三五”期間,全國核電將投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上,2020年裝機達到5800萬千瓦。以此預計,每年將要開工6-8臺核電機組。若以每臺投資100億-200億元計算,投資規(guī)模可達千億,對內(nèi)需和制造業(yè)投資拉動明顯。
據(jù)了解,我國核電已具備批量化、規(guī)?;l(fā)展的條件。業(yè)內(nèi)專家預計,2020-2030年中國核電規(guī)模大約會有1.5億-2億千瓦的裝機容量;2030-2050年,樂觀估計可能增加3億千瓦;所以未來核電的空間容量有5億-6億千瓦的可能性是比較大的。
余劍鋒也在此次會議上透露,截至今年3月,中國內(nèi)地在運核電機組45臺,裝機容量4589.5萬千瓦,2018年核電發(fā)電量2944億千瓦時,位列全球第三。中國已經(jīng)投入運行和正在建設的三代核電機組已經(jīng)達到10臺,占世界三代核電機組的1/3以上。
與此同時,國家發(fā)改委4月1日同步發(fā)布了《關(guān)于三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價的通知》。其中廣東臺山一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.435元執(zhí)行;浙江三門一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.4203元執(zhí)行;山東海陽一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.4151元執(zhí)行。試行價格從項目投產(chǎn)之日起至2021年底止。
中國核電在互動平臺表示,文件中確定的三代核電機組核準電價,是在企業(yè)充分表達合理回報和收益訴求的基礎(chǔ)上,各方協(xié)商的結(jié)果;文件中提到了對三代核電機組發(fā)電量保障和電價保障的要求,體現(xiàn)了國家政策層面對核電行業(yè)及三代核電的支持,這是在目前環(huán)境下能爭取到的、基本符合預期的電價水平。
未來能源格局主力之一
八年前的日本福島核事故帶來的恐慌尚存,業(yè)界對于核電商業(yè)運營最關(guān)心的問題莫過于安全問題。但據(jù)余劍鋒介紹,中國的核電機組始終保持了良好的運行記錄,整體安全水平正在逐年提升。2018年以來,中國共有8臺核電機組相繼建成投產(chǎn),目前還有11臺核電機組正在建設之中,在建規(guī)模連續(xù)多年保持全球領(lǐng)先。
實際上,中國已成為全球第三代核電技術(shù)的主要應用場。三代核電技術(shù)與二代核電相比,設計單位和建設單位對安全的要求進一步提高,電站設計壽命也從40年延長到60年。
短期的、現(xiàn)實的安全問題,雖然有能力解決,但據(jù)韓曉平介紹,業(yè)內(nèi)關(guān)于核電爭議比較大的問題,是核電站“壽終正寢”后的處理問題。“核電站的工程量巨大,在運行六、七十年之后,核電站的報廢工作怎么開展?這些問題都需要考慮進去,我們在看到當下利益的同時也要顧及長遠。”
除此之外,目前海上風力發(fā)電、光伏發(fā)電等成本不斷下降,在一定程度上都在擠壓著核電的發(fā)展空間。“雖然目前風電、光伏還存在著發(fā)電不穩(wěn)定的問題,但隨著儲能技術(shù)的發(fā)展以及智能電網(wǎng)的完善,勢必將擠壓核電未來的發(fā)展空間。”韓曉平如是說道。
但業(yè)內(nèi)人士也指出,點菜不能只點涼菜,需要主菜,電力的主菜是火電、水電、核電,今后的趨勢是要實現(xiàn)三種能源全天候24小時供給。風電和光伏都有短板,不能作為主力能源。一是光伏和風電資源在西北比較多,和我國東南沿海的經(jīng)濟中心有地理錯位;二是受氣候影響非常大,需要很好的儲能技術(shù),目前還不具備;三是發(fā)電成本還是比較高。
原標題:核電重啟官宣 千億市場可期