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編者按：根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃的通知》，2019年光伏扶貧電站總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.67GW且應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng)。

近日，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧項目計劃的通知》，其中下達(dá)了15個?。▍^(qū)）、165個縣光伏扶貧項目，共涉及3,961個村級光伏扶貧電站，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.67GW，幫扶對象為3,859個建檔立卡貧困村的301,773戶建檔立卡貧困戶。

《通知》中還明確指出本次光伏項目的建設(shè)時限，原則上應(yīng)在2019年底前全容量建成并網(wǎng)，而“十三五”第一批光伏扶貧項目須在2019年6月30日（含）前全容量建成并網(wǎng)。

平價上網(wǎng)項目備案容量已超8GW

2019年4月12日，國家能源局發(fā)布的《2019年風(fēng)電建設(shè)管理工作方案（征求意見稿）》，根據(jù)《征求意見稿》中信息說明，2019年的扶貧項目不參與競價，將按照國家政策執(zhí)行。

從《征求意見稿》中可以看出，2019年全年光伏項目補(bǔ)貼預(yù)算為30億元，其中7.5億元用于戶用光伏，折算下來約為3.5GW，而剩余22.5億元則用于競價項目。

除了光伏扶貧、戶用光伏外，其余需要國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目原則上均須采取招標(biāo)等競價性配置方式，預(yù)計2019年全年的競價規(guī)模在30-35GW左右。
國內(nèi)平價上網(wǎng)項目報送工作一直在有序進(jìn)行，陜西、山東、湖南、浙江等省陸續(xù)印發(fā)風(fēng)電、光伏平價項目報送的相關(guān)通知。根據(jù)光伏資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到目前各省備案的平價上網(wǎng)光伏項目已經(jīng)達(dá)到8.2GW。

隨著后續(xù)相關(guān)正式文件的出臺，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及完成項目報送后，國內(nèi)有補(bǔ)貼項目將會陸續(xù)開工建設(shè)，預(yù)計2019年全年光伏裝機(jī)有望維持在35-45GW左右。

依據(jù)國家能源局建議，2019年平價上網(wǎng)項目先行，一定規(guī)模的備案項目有望推進(jìn)國內(nèi)光伏平價上網(wǎng)進(jìn)程；隨著平價上網(wǎng)的實現(xiàn)，才能逐漸擺脫政策對光伏行業(yè)的影響，進(jìn)入真正的成長周期。