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國家能源局在今年年初對光伏地面電站制定了6G瓦的目標，同時地面電站也享受比分布式電站電價更高的政策，但記者昨日從多家公司獲悉，目前地面電站的現(xiàn)狀并沒有預期中樂觀。地面電站的“路條”發(fā)放速度緩慢、土地不易獲得、配套投資高等都是挑戰(zhàn)。

“有些地面電站雖沒有拿到路條（相關(guān)批文），但已在購買原材料并作準備，但是路條的發(fā)放速度比想象中慢一些，所以開工速度又降了下來。”晶科能源（JKS.NYSE）一位高層稱，路條發(fā)放慢可能與國家能源局的機構(gòu)人員調(diào)整有關(guān)系，最近國家能源局的多名高層，包括可再生能源司領(lǐng)導都在接受調(diào)查，盡管部分職位可能已經(jīng)被填補，仍然會影響光伏電站批文的下發(fā)。

“地面電站的建設，確實要比想象中更慢。”廈門科華恒盛股份有限公司新能源拓展部項目總監(jiān)戴培剛也告訴記者，目前除了國內(nèi)多個省市都沒有下發(fā)路條之外，土地的獲取成了一大難題。

他表示，目前西部地區(qū)的土地獲得，雖然需要找國土等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，但是集體土地偏多。假設他們要選擇某個地區(qū)建電站，50兆瓦的項目大約需要1600畝土地，里面只要有一點草，當?shù)丶w就會以此為由和公司談判。不是所有土地都能通過補償費的形式拿下來，彼此都會衡量利弊得失，“原材料價格、配套設施及政策等都不是一成不變的，假設談不下來，就會耽誤項目的進展。”

中國風電投資者關(guān)系部總經(jīng)理周小樂表示，2014年該公司的光伏目標是：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加350兆~400兆瓦的權(quán)益裝機容量，比風電150兆~200兆瓦的裝機容量還大。

海潤光伏一位高層也透露，2014年其計劃開發(fā)的項目達到600兆瓦，“如果全部屬于BT業(yè)務的話，對應的收入理論值將為27億元。”申銀萬國分析師韓啟明稱。中利科技董事長王柏興也告訴記者，他們在遼寧、河北、甘肅和青海等地的項目規(guī)劃有700兆瓦左右，其中大部分為地面電站。

一些地面電站雖然采購了原材料，但進度并不算快。上述晶科能源高層稱，一些計劃在2014年上半年完工的地面電站有不少都還在建設期中，分布區(qū)域包括內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、甘肅等等，建設完工率在20%~40%不等。