國家能源局組織召開光伏專題會議,研究部署支持光伏發(fā)展政策及融資模式創(chuàng)新。研究將中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng),2萬千瓦發(fā)電量內(nèi)利用荒山荒地、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘項目都列入分布式范疇,并執(zhí)行當?shù)氐孛骐娬狙a貼電價。
分析與判斷
(一)分布式仍待商業(yè)模式的突破
分布式光伏可以利用屋頂面積,有分散應用對電網(wǎng)沖擊小等優(yōu)勢。國家能源局開會要求建立協(xié)調(diào)工作機制,組織屋頂資源調(diào)查,編制地方開發(fā)規(guī)劃和年度計劃,積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策。但由于存在屋頂產(chǎn)品產(chǎn)權界定、電費收取困難和收益率不穩(wěn)定等問題,目前分布式光伏發(fā)展較困難,或難完成制定的8GW目標。
(二)政策調(diào)整意在保證光伏投產(chǎn)規(guī)模
在國家能源局會上,吳新雄要求堅持完成今年1000萬千瓦增長目標。如果,中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng),20MW發(fā)電量內(nèi)利用荒山荒地、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘項目都列入分布式范疇,并執(zhí)行當?shù)氐孛骐娬狙a貼電價,那么東部地區(qū)分布式配額較多、大型電站較小的地區(qū),一些具備年內(nèi)開工的項目,或可利用分布式的配額獲得核準。如河北地區(qū)就有不少儲備項目。
(三)今年光伏新增項目有望超過14GW
配額項目外,各地儲備項目多。如果具備年內(nèi)投產(chǎn)條件的儲備項目可以用分布式的配額,加上去年核準但還未建設的項目,今年光伏新增項目有望超過14GW。