截至2013年2月底，德國光伏發(fā)電裝機3287萬千瓦，居世界第一位，其中大多數(shù)為分布式光伏發(fā)電。為適應(yīng)分布式光伏規(guī)模化發(fā)展的需要，德國積極采取措施，引導和規(guī)范分布式光伏發(fā)展，有效解決規(guī)模化并網(wǎng)帶來的現(xiàn)實問題。
著眼于保證電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟性，引導并網(wǎng)分布式光伏發(fā)電優(yōu)化布局。德國《可再生能源法2012》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)要以“經(jīng)濟的方式”滿足光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)要求。德國聯(lián)邦法院將“經(jīng)濟的方式”定義為：如果配套電網(wǎng)改造投資超過了分布式電源項目本體投資額的25％，則認為是不經(jīng)濟的，電網(wǎng)企業(yè)可拒絕該項目的并網(wǎng)申請，要求光伏發(fā)電項目業(yè)主在規(guī)劃建設(shè)項目時，關(guān)注現(xiàn)有電網(wǎng)接納能力，科學選擇項目容量和接入位置。
加強分布式光伏發(fā)電監(jiān)控管理，并將監(jiān)控范圍逐步擴大至全部光伏發(fā)電項目。2012年以前，德國僅對100千瓦及以上的光伏發(fā)電項目進行監(jiān)控管理。根據(jù)《可再生能源法2012》，2012年1月1日后投產(chǎn)的小于100千瓦的項目也被納入監(jiān)控范圍。對不同裝機容量的光伏發(fā)電機組，采用差異化的運行管理要求。對已投產(chǎn)分布式光伏發(fā)電項目設(shè)置過渡期，限時安裝測量和監(jiān)控裝置，成本由項目業(yè)主承擔。對電網(wǎng)企業(yè)進行出力控制的條件也進行了明確規(guī)定。
對并網(wǎng)分布式光伏發(fā)電實行嚴格的強制性檢測認證，并追溯已投產(chǎn)項目。2011年德國相繼更新了BDEW中壓認證標準和VDE 4105認證標準。相較之前的版本，新標準要求更為嚴格，各項技術(shù)指標包括孤島保護、短路電流、異常響應(yīng)特性等，均有詳細規(guī)定。同時強制要求光伏發(fā)電所采用的逆變器必須滿足認證標準。對已投產(chǎn)但不符合新認證要求的項目，限期進行整改，否則將停止其并網(wǎng)。
從經(jīng)濟上積極支持配電網(wǎng)建設(shè)改造。為滿足2020年光伏發(fā)電達到5200萬千瓦的發(fā)展目標，德國需新建配電線路約19.5萬~38萬千米，投資約130億～270億歐元。為緩解電網(wǎng)企業(yè)的資金壓力，德國規(guī)定由可再生能源基金承擔一半的電網(wǎng)建設(shè)改造成本，同時要求發(fā)電項目業(yè)主須配合電網(wǎng)改造，否則將無法獲得后續(xù)電價補貼。
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