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“電力輸出電價(jià)不高于本地上網(wǎng)電價(jià)”屬于資源錯(cuò)配

而送出電力地區(qū)，其用戶可以享受比原來(lái)0.5元/kWh更低的電價(jià)，福利是上升的，“蛋糕做大了”。

之所以輸電會(huì)產(chǎn)生“無(wú)謂損失”，其根源在于對(duì)于用電這一最終目的而言，輸電的成本完全屬于交易成本，是應(yīng)該盡可能減少的部分。由于輸電成本的存在，送出地區(qū)全局有效率的電力流向必然是在充分滿足本地需求的基礎(chǔ)上，才有外送的動(dòng)力。也就是說(shuō)，唯有本地用電電價(jià)低過(guò)外送電價(jià)（上文中的0.3元/kWh）的時(shí)候（嚴(yán)格地講，要減去本地的輸送成本，但是這一成本由于本地互聯(lián)電網(wǎng)的存在，在某些情況下可以無(wú)限趨近于0），外送才是有效率的。

那么本地用電價(jià)格是否有低過(guò)0.3元/kWh的可能性呢？由于我國(guó)的上網(wǎng)與銷售電價(jià)是管制的，電價(jià)沒有隨著供需變動(dòng)的機(jī)制，這一點(diǎn)無(wú)法觀察到。但是在放松電力管制的國(guó)家，負(fù)的電價(jià)水平都因?yàn)榭稍偕茉吹某霈F(xiàn)而出現(xiàn)，這種情況下，這種電就有某些時(shí)段外送的充分動(dòng)力與競(jìng)爭(zhēng)力了。

當(dāng)然，有人可能會(huì)說(shuō)“輸出電力地區(qū)沒有用電需求”，類似本地零電價(jià)的情況。的確，有些地區(qū)本地負(fù)荷非常少，但是這僅是短期的情況。本來(lái)，電力需求是可以創(chuàng)造的，創(chuàng)造的過(guò)程也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的過(guò)程?，F(xiàn)在如果按照這種電價(jià)安排，本地需求的確創(chuàng)造不出來(lái)了，其電價(jià)水平比資源非富集地區(qū)低不了多少。因?yàn)檫@種資源錯(cuò)配，損失將在很大程度上由送出電力地區(qū)（具體的，是送出電力地區(qū)的電力用戶）承擔(dān)，所謂的“挨著低成本電廠卻用不上便宜電”。

短期靜態(tài)來(lái)看，這種送電安排，由于輸電的無(wú)謂損耗，意味著整體福利損失。而長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)來(lái)看，這樣的安排下，送電地區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有受電地區(qū)的電源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都將是 “不合理”的。應(yīng)該講，這是中國(guó)地區(qū)差異日益擴(kuò)大的重要原因，亟需在中央政府與省級(jí)政府層面加以重視，否則，更低層面限于自身的局部利益（比如發(fā)電端電廠，急于解決窩電問題），可能還有聯(lián)合電網(wǎng)游說(shuō)擴(kuò)大長(zhǎng)距離外輸電（超過(guò)1000公里）的動(dòng)力。

當(dāng)前，最為緊要的，是堅(jiān)決推進(jìn)大用戶直購(gòu)電，擴(kuò)大其在用電市場(chǎng)的份額，加強(qiáng)能力建設(shè)，盡快彌合行政定價(jià)與“合理定價(jià)”之間的差別，以消除這種“無(wú)謂損失”，以及對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)采取本地化的政策。在某些地區(qū)，可以說(shuō)，高耗能是其最大的比較優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)該積極鼓勵(lì)發(fā)展的。