在困難與機(jī)遇并存的市場(chǎng)條件下,為振興光伏產(chǎn)業(yè),國(guó)家在推進(jìn)改革和財(cái)政支持上近年都做出了極大努力。應(yīng)該說(shuō),這些努力都明顯地提振了全民和社會(huì)對(duì)我國(guó)清潔能源走入科學(xué)發(fā)展軌道的信心。
可是,當(dāng)前面臨的兩大難題卻不易繞開(kāi)。一是,如何盡快激活市場(chǎng)內(nèi)需并轉(zhuǎn)為對(duì)光伏的旺盛購(gòu)買力。二是,目前尚不景氣的企業(yè)如何獲得資金支持,從而滿足生產(chǎn)所需。
在這兩個(gè)問(wèn)題的困擾下,光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)資金焦渴,金融借貸的作用本可及時(shí)行云布雨。但,始料不及的是:在當(dāng)前,光伏產(chǎn)業(yè)的貸款難變得十分突出,而金融界卻遲遲難見(jiàn)積極回應(yīng)的態(tài)度。這是什么原因?
貸款難的“冷水激頂”是因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)還不成熟?
問(wèn)題很明顯:國(guó)家光伏新政出臺(tái)之后,對(duì)光伏電價(jià)實(shí)施的補(bǔ)貼政策愈來(lái)愈明確,人們的預(yù)期比較明朗,只是猶豫于補(bǔ)貼的落實(shí)和兌現(xiàn)。這就形成了市場(chǎng)的觀望氣候。可企業(yè)卻要承受著雙重壓力:一方面因這種觀望造成的消費(fèi)利市和電價(jià)補(bǔ)貼效應(yīng)的滯后,資金因而無(wú)法及時(shí)回籠:一方面又不得不籌措應(yīng)對(duì)內(nèi)需預(yù)期的轉(zhuǎn)向改造和生產(chǎn)基金。這樣,按慣性思維,靠金融貸款來(lái)周轉(zhuǎn)和緩解資金焦渴,必然成為了企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)要突出考慮的問(wèn)題。
在這樣的情勢(shì)之下,企業(yè)對(duì)金融支持的仰賴和希冀是必然的,也是可以理解的。
可是,至少在目前,熱臉是碰上了冷屁股。金融機(jī)構(gòu)既沒(méi)有表現(xiàn)出像政府以及其他部門對(duì)光伏新政的積極回應(yīng),也沒(méi)有像電力電網(wǎng)部門那樣很快就采取具體的服務(wù)措施。這顯然給面臨難得機(jī)遇并躍躍欲試的光伏企業(yè)大大潑了一盆冷水。
按理說(shuō),在光伏市場(chǎng)的電力內(nèi)需拉動(dòng)未見(jiàn)明顯成效之前,給那些盲目沖動(dòng)并且希望搶占先機(jī)的企業(yè)潑水降溫并沒(méi)有錯(cuò)。
一位頗具權(quán)威的經(jīng)濟(jì)界老前輩就說(shuō):“金融部門說(shuō)死了,也是產(chǎn)業(yè),是講效益,要賺錢的。光伏企業(yè)目前為什么貸不來(lái)款?其實(shí)就是這個(gè)死理:你既不能使它的利益馬上套現(xiàn),又不能確保它的貸入長(zhǎng)期生息。”言外之意,光伏還沒(méi)有給人以成熟產(chǎn)業(yè)的安全感。這不能說(shuō)沒(méi)有道理。
可是,潑了冷水,頭腦清醒后還是要解決問(wèn)題。
盲目沖動(dòng)的浮沫掠去,存在著的矛盾就會(huì)更加清晰。
事實(shí)是:光伏雖不是成熟產(chǎn)業(yè),但它是具有充沛熱力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
銀行是要賺錢,但能夠掌控市場(chǎng)、運(yùn)作金融的高手,不光會(huì)摘成熟的桃子,更會(huì)培育出給他帶來(lái)更長(zhǎng)期更豐厚獲利的新果種。
現(xiàn)在的問(wèn)題是:當(dāng)前,當(dāng)前的金融部門應(yīng)不應(yīng)該把光伏列入這種新果種?如果應(yīng)該,那么是什么原因使光伏被冷落在銀行門外?這種現(xiàn)象,是否應(yīng)該?如不應(yīng)該,又有什么途徑可以妥善化解?難道就找不出一個(gè)既保證金融按市場(chǎng)規(guī)律辦事,又能支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保證績(jī)效雙贏的路子?