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編者按：近日，2019年中國國際清潔能源博覽會開幕式暨中國智慧能源產(chǎn)業(yè)峰會在中國杭州圓滿舉辦，國家能源局電力安全監(jiān)管司副司長張楊民在會上表示，清潔能源發(fā)展存在的風險和挑戰(zhàn)。

2019年9月4日，2019年中國國際清潔能源博覽會開幕式暨中國智慧能源產(chǎn)業(yè)峰會在中國杭州圓滿舉辦。會上，國家能源局電力安全監(jiān)管司副司長張楊民做了主題為“清潔能源發(fā)展存在的風險和挑戰(zhàn)”的演講。


張楊民首先介紹了2018年全國可再生能源銷量情況。2018年，可再生能源銷量明顯好轉，棄風限電的現(xiàn)象進一步減少。在全國范圍內，平均水能利用率達到95%以上，風電利用率達到93%，光伏利用率也達到了97%。雖然可再生能源的利用率得到了顯著提升，但是在張楊民看來，可再生能源行業(yè)仍舊存在很多的風險和挑戰(zhàn)。

從能源結構上看，張楊民認為傳統(tǒng)的火電結構為主的發(fā)電方式限制了清潔能源發(fā)展的速度。我國因為多煤的資源特色和龐大的能源需求，發(fā)電結構以利用煤炭進行燃燒發(fā)電的火力發(fā)電結構為主。雖然火電結構所占發(fā)電比率逐漸下降，但仍舊成為了可再生能源行業(yè)提升發(fā)電比率最大的攔路虎。

張楊民認為，新能源發(fā)電結構的復雜性和特殊性也使得新能源發(fā)電先天不足。相比較傳統(tǒng)電力系統(tǒng)，新能源發(fā)電系統(tǒng)的調節(jié)能力較差，迎峰度谷能力較弱。在自然資源受到影響的情況下，電網(wǎng)批力水平降低，容易導致連鎖型電力故障，從而導致電網(wǎng)大面積停電，影響電力的正常使用。

網(wǎng)絡安全方面，張楊民說到：新能源發(fā)電存在發(fā)展時間較短，技術儲備不足，人才數(shù)量缺少等缺陷。這就導致了新能源網(wǎng)絡安全防護工作比較薄弱，安全管理存在較大差距，也暴露出更多的管理問題。最典型的例子就是長網(wǎng)邊界管理資產(chǎn)的歸屬權、責任落實等劃分邊界不清晰。部分產(chǎn)品兼容性差，在網(wǎng)絡信息安全問題中存在更多漏洞等。

除此之外，張楊民還指出了新能源運行維護方面的短板。目前我國新能源廠站數(shù)量多，但運維人員良莠不齊，設備質量參差有別。這也導致了運行安全上存在著不安定因素。

最后，張楊民面對目前的能源變革，提出了自己的見解：目前的能源變革是我國的絕佳機會。面對能源變革的挑戰(zhàn)，我國應當妥善應對威脅和風險，抓住機遇，乘勢而上。在清潔能源創(chuàng)新發(fā)展的今天，通過國家一系列政策的支持，抓住能源變革的機會，推動清潔能源的發(fā)展和進步。

原標題：張楊民：清潔能源發(fā)展風險和挑戰(zhàn)并存