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編者按：國家能源局連發(fā)兩份征求意見稿，希望在監(jiān)管辦法的保駕護航下,以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源將取得更快的發(fā)展。

兩份征求意見稿

半個月時間,從《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)》,到《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)》,為促進可再生能源健康發(fā)展,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量行為;為加強電網(wǎng)公平開放監(jiān)管,規(guī)范電網(wǎng)設施開放行為,國家能源局接連形成了兩份征求意見稿。

通過對兩份意見稿的學習,我們發(fā)現(xiàn),在助推以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源發(fā)展方面,從電網(wǎng)接入到全額保障性收購電量,國家能源局可謂操碎了心。我們相信,這些政策的最終出臺,將會為可再生能源的生產(chǎn)、輸送、收購、消納等各個環(huán)節(jié)帶來質(zhì)的飛躍,從而為我國能源轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)打下堅實基礎。

電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源

電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)

該征求意見稿的主要內(nèi)容如下:

一、本辦法適用于風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。

二、電網(wǎng)企業(yè)應全額保障性收購按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設、依法取得行政許可或者報送備案、符合并網(wǎng)技術標準并依法取得《電力業(yè)務許可證》(按規(guī)定豁免的除外)的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場交易電量外的所有上網(wǎng)電量。

三、電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應當互相協(xié)助、配合,落實可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目電量的全額保障性收購。

四、電網(wǎng)企業(yè)應當為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范便捷的并網(wǎng)服務。

五、電網(wǎng)企業(yè)應按照國家電價政策及有關規(guī)定對優(yōu)先發(fā)電電量及時、足額結算電費;按照合同約定或市場形成的交易電價對市場交易電量及時、足額結算電費。電網(wǎng)企業(yè)應按照國家有關規(guī)定向可再生能源發(fā)電企業(yè)及時轉(zhuǎn)付可再生能源電價補貼。

六、電網(wǎng)企業(yè)造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的,電網(wǎng)企業(yè)應當承擔賠償責任,并由國家能源局及其派出機構責令限期改正;拒不改正的,國家能源局及其派出機構可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。電網(wǎng)企業(yè)應當自國家能源局及其派出機構認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失之日起15日內(nèi)予以賠償。

電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)

該征求意見稿的主要內(nèi)容如下:

一、本辦法適用于電源接入電網(wǎng)以及地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)和微電網(wǎng)與大電網(wǎng)互聯(lián)的監(jiān)管。

二、本辦法所稱電源含常規(guī)電源、集中式新能源發(fā)電、分布式發(fā)電、儲能等。常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、核電、水電等;集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等;分布式發(fā)電是指在用戶所在場地或附近安裝,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。

三、電源接入電網(wǎng)及電網(wǎng)互聯(lián)應遵循安全可靠、統(tǒng)籌規(guī)劃、公平服務、程序規(guī)范的原則。

四、電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為電源項目提供電網(wǎng)接入服務,不得從事下列行為:無正當理由拒絕電源項目業(yè)主提出的接入申請,或拖延接入系統(tǒng);拒絕向電源項目業(yè)主提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡的接入位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關技術參數(shù)等必要的信息等。

五、新建電源項目和接入工程均核準(備案)后,電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應在30個工作日內(nèi)(分布式新能源發(fā)電15個工作日)簽訂接網(wǎng)協(xié)議。

六、電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視提供電網(wǎng)互聯(lián)服務,不得從事下列行為:無正當理由拒絕電網(wǎng)互聯(lián)提出方提出的聯(lián)網(wǎng)申請,或拖延聯(lián)網(wǎng)(接入);拒絕向電網(wǎng)互聯(lián)提出方提供電網(wǎng)互聯(lián)(接入)須知曉的輸配電網(wǎng)絡的互聯(lián)(接入)位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關技術參數(shù)等必要的信息等。

七、電網(wǎng)互聯(lián)工程核準(備案)后,電網(wǎng)互聯(lián)雙方應于30個工作日內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。

八、電網(wǎng)企業(yè)應公開電源接入制度,為發(fā)電企業(yè)查詢相關信息提供便利,并通過門戶網(wǎng)站等方式每月向發(fā)電企業(yè)公布信息。

九、電網(wǎng)企業(yè)應每季度向國家能源局及其派出機構報送電網(wǎng)公平開放情況,包括各類電源接入、電網(wǎng)互聯(lián)、信息公開等情況。

十、電網(wǎng)企業(yè)未按要求提供電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)服務的,由國家能源局及其派出機構責令限期改正;拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下罰款;并可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分建議或依法給予處分。

利好光伏

以前經(jīng)常有光伏從業(yè)人員吐槽,當?shù)氐碾娋W(wǎng)企業(yè)不給并網(wǎng)、不予回復咨詢、補貼信息不公開,或者不及時結算電費、不及時轉(zhuǎn)付補貼,官僚作風嚴重,漠視群眾利益。當上述兩份監(jiān)管辦法正式下發(fā)后,再有這種情況,電網(wǎng)公司可就要受罰了。在監(jiān)管辦法的保駕護航下,以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源將取得更快的發(fā)展!

原標題：國家能源局連發(fā)征求意見稿，利好光伏發(fā)展