編者按：疫情之下，國內(nèi)光伏市場2019年尚未開工的光伏競價項目或首當(dāng)其沖。，陶冶建議，要根據(jù)全國疫情發(fā)展防控實際情況，實事求是，因地施策的完善風(fēng)電和光伏項目管理，價格和補(bǔ)貼政策。盡量考慮因不可抗力所導(dǎo)致的行業(yè)波動。
2月3日，A股開盤后，多只光伏概念股跌停。不過，面對新型冠狀病毒肺炎疫情“陰霾”，部分業(yè)內(nèi)人士對光伏的發(fā)展預(yù)期依然樂觀。
“一線工廠基本都沒停產(chǎn)，2月10日左右會相繼復(fù)工。目前海外市場影響有限，初一(1月25日)我們就開始天天開會，疫情不影響生產(chǎn)。”東方日升一位高管向筆者如是表示。
據(jù)了解，春節(jié)期間，多數(shù)一線企業(yè)工廠并未停工，疫情之下部分企業(yè)僅僅縮減了產(chǎn)線，春節(jié)后也將陸續(xù)復(fù)工。得益于海外市場的需求，一季度一線企業(yè)仍有海外市場訂單支撐。整體而言，2020年光伏市場仍然有較好預(yù)期。
項目建設(shè)受限
疫情之下，國內(nèi)光伏市場影響幾何?2019年尚未開工的光伏競價項目或首當(dāng)其沖。
2019年，國家能源局公布的《關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項目國家補(bǔ)貼競價結(jié)果的通知》指出，對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個季度并網(wǎng)電價補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項目補(bǔ)貼資格。這也意味著，3月31日前競價項目上網(wǎng)電價補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時，6月30日前并網(wǎng)降低0.02元/千瓦時，6月30日后補(bǔ)貼取消。
業(yè)內(nèi)光伏專家、智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟介紹，2019年的競價項目共計22.78GW，由于建設(shè)周期太短，2019年年底并網(wǎng)不足9GW，預(yù)計約有14GW項目要在2020年按照計劃完成并網(wǎng)。
不過，筆者注意到，1月31日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于切實做好疫情防控電力保障服務(wù)和當(dāng)前電力安全生產(chǎn)工作的通知》，要求切實加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理。電力企業(yè)要科學(xué)確定合理工期，嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期。要嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)流程和手續(xù)，準(zhǔn)確評估安全生產(chǎn)條件，深度管理治理風(fēng)險隱患。
對此，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶向筆者表示，目前防控疫情是全國上下的頭等大事，一切工作都服務(wù)于此，無條件服務(wù)大局;可再生能源項目建設(shè)要嚴(yán)格落實中央、國務(wù)院、能源局對疫情防控期間復(fù)工、開工及項目建設(shè)要求。
在政策支持層面，陶冶建議，要根據(jù)全國疫情發(fā)展防控實際情況，實事求是，因地施策的完善風(fēng)電和光伏項目管理，價格和補(bǔ)貼政策。盡量考慮因不可抗力所導(dǎo)致的行業(yè)波動。
“疫情或影響部分項目開工進(jìn)度，難改行業(yè)全年高速增長。”國盛證券方面認(rèn)為，受到國內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情影響，部分項目開工或?qū)⑼七t，但是從全年角度看，短期項目開工推遲不影響全年裝機(jī)并網(wǎng)容量。同時，海外訂單開始回暖，當(dāng)前復(fù)工積極，國內(nèi)新能源制造業(yè)板塊自動化程度高，受疫情影響小。
對于這場突如其來的疫情，不少企業(yè)臨時調(diào)整了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃。
“國內(nèi)下游項目延期，上游供貨物流都有影響。”晶澳科技一位高管告訴筆者，目前公司依然在海外供貨，疫情之下公司根據(jù)產(chǎn)量、訂單交貨日期情況，調(diào)整交貨的先后順序。
對中小企業(yè)打擊更大
目前，對于一線企業(yè)而言，疫情引發(fā)的連鎖反應(yīng)還未發(fā)酵，影響基本可控。
2月3日，隆基股份方面在回復(fù)投資者問詢時表示，此次疫情對公司整體生產(chǎn)經(jīng)營情況未產(chǎn)生較大影響，物流運輸雖受影響，但經(jīng)過協(xié)調(diào)，基本能保障訂單的正常交付，整體影響可控。
不過，短期疫情形勢下，大企業(yè)可以“硬扛”，但中小企業(yè)的日子似乎并不好過。
“出口訂單問題最大，我們基本屬于中小型企業(yè)，依賴出口或大廠放單。一線企業(yè)可能影響小一點，中小企業(yè)影響更大。”一位從事光伏貿(mào)易的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者，目前已經(jīng)有客戶向其問及疫情事宜，有減少訂單或降價的意向。
該負(fù)責(zé)人坦言，目前中小企業(yè)境況很難，微利生存，要是停工3個月基本就得關(guān)門退場了。
如今，不少業(yè)內(nèi)人士仍在為未來擔(dān)憂。
“在為二季度的情況發(fā)愁。”上述東方日升高管表示，后期行業(yè)的發(fā)展要看疫情的防控情況。
2月3日，中來股份董事長林建偉向全體員工發(fā)布公開信，其在信中提到，面對突如其來的疫情，幾乎沒有睡過一個安穩(wěn)覺、完整覺，心急如焚。其在思考，“企業(yè)運營、生產(chǎn)、銷售、原材料供應(yīng)會不會受影響?企業(yè)現(xiàn)金流安全嗎?”。
相比之下，陶冶似乎更加樂觀。他向筆者表示，春節(jié)前，國家能源局、財政部已發(fā)布相關(guān)文件，2020年國內(nèi)光伏市場應(yīng)該能確保穩(wěn)中求進(jìn)，發(fā)展大局不受疫情影響，年度新增裝機(jī)在40GW左右。
安信證券也分析認(rèn)為，2020年光伏國內(nèi)外需求迎來共振。2020年國內(nèi)競價政策落地節(jié)奏遠(yuǎn)好于2019年，留給企業(yè)組織申報和項目開發(fā)的時間都更為充裕，整體競價項目的完成率會遠(yuǎn)高于2019年，同時平價項目穩(wěn)步推進(jìn)，2020年國內(nèi)需求高增可期;另外，隨著國內(nèi)組件價格的下滑，海外市場平價區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，呈現(xiàn)出多點開花的局面，全球新增裝機(jī)有望達(dá)到150GW，同比增長25%。
值得關(guān)注的是，在全民抗擊疫情的背景下，目前國家及地方相關(guān)部門已陸續(xù)出臺支持企業(yè)發(fā)展的措施及政策。此前，隆基股份、通威股份、晶澳科技、東方日升和陽光電源等10余家光伏企業(yè)也紛紛馳援疫區(qū)，共同抗擊疫情。
原標(biāo)題：嚴(yán)禁搶進(jìn)度、趕工期: 疫情"陰霾"下光伏如何自救?
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