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相對于大型地面光伏電站而言，分布式光伏的融資難問題一直讓業(yè)界痛心疾首。但分布式光伏的融資難和光伏制造企業(yè)的融資難相比，又有點小巫見大巫。自今年2月底工業(yè)和信息化部聯(lián)手國家開發(fā)銀行發(fā)布《關(guān)于組織推薦2014年光伏產(chǎn)業(yè)重點項目的通知》以來，這項被寄予了深厚希望來解決光伏制造企業(yè)融資難題的政策進展如何呢？

“六大六小”或成“三大三小”

之前在金融方面重點照顧的“六大六小”光伏企業(yè)將很有可能緊縮為“三大三小”。

“目前工信部對申報項目的審核工作已經(jīng)基本結(jié)束，并把篩選后的項目推薦給了國開行，后者正在綜合各方面意見進行進一步審核，不出意外的話，年底之前會有結(jié)果。”一位參與其中工作的業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者，“為了進一步加大對優(yōu)強企業(yè)的扶持力度，之前在金融方面重點照顧的‘六大六小’企業(yè)將很有可能緊縮為‘三大三小’。也就是說，不在重點扶持范圍內(nèi)的企業(yè)項目再好也不會申報成功，當(dāng)然，優(yōu)勢企業(yè)想靠項目圈錢也是肯定沒戲的。”

對于支持的具體金額，該位人士并沒有透露，只是讓記者參考近年來國開行在光伏方面的投入。“目前總量大概在2000億元，1000億元在國內(nèi)，其中約700億元投向企業(yè)，300億元投向應(yīng)用市場;1000億元在海外，主要用來支持國外企業(yè)購買中國光伏產(chǎn)品，建設(shè)光伏電站。”據(jù)此，記者猜測，此次支持的資金體量不會太小。

《關(guān)于組織推薦2014年光伏產(chǎn)業(yè)重點項目的通知》其實只是各部委落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的多項政策之一，去年年底銀監(jiān)會發(fā)布的《促進銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》也是為了在金融方面支持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該通知要求，金融機構(gòu)對光伏企業(yè)應(yīng)區(qū)別對待，對符合工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、市場競爭力強、資產(chǎn)優(yōu)良、掌握核心技術(shù)的大型優(yōu)勢骨干企業(yè)加大信貸支持力度，實行“一企一策”。

“但是實際上，目前銀行給光伏企業(yè)貸款依舊異常慎重。”該位人士指出，“說到底，融資難還是源于產(chǎn)業(yè)本身的問題。”在大型地面電站搶裝和光伏示范區(qū)建設(shè)的刺激下，去年第四季度開始，企業(yè)滿產(chǎn)，產(chǎn)品價格回升，行業(yè)的復(fù)蘇跡象顯現(xiàn)。但是，應(yīng)用市場，尤其是分布式應(yīng)用的發(fā)展嚴重滯后，今年全年計劃為8GW，上半年僅完成1GW。同時，產(chǎn)業(yè)扶持政策集中在下游度電補貼等方面，對上游企業(yè)的支持太少。

“對于光伏制造企業(yè)而言，其經(jīng)營狀況并未得到根本性改善，負債依然很高，壞賬仍然不少。”該位人士強調(diào)，“我們希望通過對優(yōu)強企業(yè)的扶持，迫使落后產(chǎn)能退出。目前看來，任何形式的新增產(chǎn)能都不會得到政策上的支持。”