掃描關(guān)注微信
以金太陽(yáng)工程的實(shí)施方式來(lái)分析，項(xiàng)目投資模式對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可能會(huì)有19%左右的差異，主要表現(xiàn)在投資方與用電戶之間稅收結(jié)構(gòu)的不同。由于分布式能源一般單個(gè)接入點(diǎn)都在6MW左右，年發(fā)電量基本在600萬(wàn)度，因此本次分析暫不考慮小容量規(guī)模的光伏發(fā)電項(xiàng)目（即一年發(fā)電收益小于6萬(wàn)元以下的個(gè)人投資項(xiàng)目，免征增值稅；年應(yīng)征增值稅銷售額在50萬(wàn)元以下、增值稅征收率為3%不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）。
由于投資模式對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)效益差別影響較大，對(duì)具體投資模式具體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析如下：
1.投資：簡(jiǎn)單計(jì)算總投資為9.5元/W（固定資產(chǎn)形成率90%）
2.發(fā)電量：按照1050h的年可利用小時(shí)計(jì)算。
3.投資結(jié)構(gòu)：按照國(guó)家投資資本金比例要求，30%資本金，其他靠銀行融資貸款解決，銀行利率6.55%，貸款年限15年。
4.財(cái)務(wù)邊界條件如下：
10MW年發(fā)電量1050萬(wàn)度電，補(bǔ)貼費(fèi)用按照0.45元/kwh計(jì)算，補(bǔ)貼為472.5萬(wàn)元。用戶電價(jià)按照0.95元/kwh計(jì)算，全部所發(fā)電量全額消納，不考慮外送。
投資模式如下：
A.用電戶即投資方運(yùn)營(yíng)
用電戶自行投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不產(chǎn)生銷售行為，其獲得收益部分來(lái)自于光伏發(fā)電替代電價(jià)*發(fā)電量+余量上網(wǎng)電量*脫硫上網(wǎng)電價(jià)+補(bǔ)貼收益。由于不產(chǎn)生銷售行為，企業(yè)無(wú)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
1.用電戶即投資方，電量商業(yè)用途，購(gòu)入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅不用于產(chǎn)品的抵扣
2.用電戶即投資方，電量工業(yè)用途，購(gòu)入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅可用于產(chǎn)品的抵扣
B.用電戶非投資方或用電戶參股成立合資公司運(yùn)營(yíng)
1.用電戶非投資方，按照合同能源管理模式進(jìn)行，購(gòu)入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅不用于產(chǎn)品的抵扣，繳納5%的服務(wù)稅。按照2011年1月1日起執(zhí)行財(cái)稅[2010]110號(hào)文件規(guī)定對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，將項(xiàng)目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅。
2.用電戶非投資方，按照發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)模式，開(kāi)具17%增值稅給用電方，繳納城市維護(hù)建設(shè)及教育附加
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)邊界條件匯總表：
計(jì)算結(jié)果對(duì)比如下：
可以看出，對(duì)分布式光伏電站，稅費(fèi)結(jié)構(gòu)能夠很大程度上決定整個(gè)電站的經(jīng)濟(jì)效益。自發(fā)自用模式下，用電戶自行投資的效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三方投資的經(jīng)濟(jì)效益（由于投資結(jié)構(gòu)中金融杠桿不一樣，因此比較資本金內(nèi)部收益率沒(méi)有實(shí)際意義，采用全部投資內(nèi)部收益率比較的方式能夠體現(xiàn)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益）。采用合同能源管理的模式由于不能夠增值稅抵扣，其進(jìn)項(xiàng)稅無(wú)法形成抵扣，經(jīng)濟(jì)效益不及正常電站模式。
對(duì)于分布式電站而言，由于其給建筑供電的特性，EPC企業(yè)所開(kāi)具的稅種也與普通地面電站有所區(qū)別。EPC企業(yè)在地面電站施工時(shí)，設(shè)備、裝置性材料需要開(kāi)具增值稅票給建設(shè)方，而根據(jù)國(guó)家規(guī)定，與建筑相關(guān)的設(shè)備、材料應(yīng)該開(kāi)具建安稅票，這給EPC施工方留了一部分的稅費(fèi)操作空間，EPC施工方可以開(kāi)具全額的建安稅票給建設(shè)方，收進(jìn)的設(shè)備材料的增值稅用于其他項(xiàng)目增值稅的抵扣，能夠減少EPC施工方在建設(shè)期間的增值稅稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，合理避稅。
由于電站配置不同，對(duì)于具體項(xiàng)目需要具體分析其用電戶的稅費(fèi)結(jié)構(gòu)及采用的合作模式，減少稅費(fèi)對(duì)項(xiàng)目的影響。
寧德時(shí)代吳凱...
天合光能陳奕...
劉巖: 追光行...
黃震院士：大...