編者按:《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》特別強調了“國家調整和優(yōu)化能源產業(yè)結構和消費結構,優(yōu)先發(fā)展可再生能源”的決心!未完成消納可再生能源發(fā)電量最低比重的市場主體,可以通過市場化交易方式向超額完成的市場主體購買額度履行義務。
國家能源主管多次發(fā)文,保障新能源發(fā)電項目消納,但事實情況遠不如我們設想的樂觀,類似“電網(wǎng)消納意見函”,把多少項目擋在可再生能源補貼之外,甚至成為“黑戶”電站。
國家電網(wǎng):綜合考量,已經盡力
5月底,按照《國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)要求,國家電網(wǎng)有限公司會同全國新能源消納監(jiān)測預警中心開展了經營區(qū)域內各省級區(qū)域2020年風電、光伏發(fā)電新增消納能力測算論證工作,經國家能源局復核,公開發(fā)布相關情況如下:
在完成《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》確定的重點地區(qū)風電、光伏發(fā)電利用率目標前提下,充分釋放新能源消納能力,按剔除一季度限發(fā)電量情形測算,國家電網(wǎng)經營區(qū)2020年風電、光伏發(fā)電合計新增消納能力6850萬千瓦,其中風電2945萬千瓦、光伏3905萬千瓦。
雖然,電網(wǎng)也在文件中強調“如重大邊界條件變化,將及時測算調整風電、光伏發(fā)電新增消納能力,并按程序向社會公開發(fā)布”,但是我們知道這份消納能力表基本就是確定的了。
地方能源主管部門:依然鼓勵清潔能源,但是“空間”有限,請大家按照最新通知執(zhí)行
以湖北省為例,湖北省發(fā)改委能源局新能源處接連發(fā)文,安排光伏、風電發(fā)電項目競爭配置工作。
其中《關于開展2020年平價風電和平價光伏發(fā)電項目競爭配置工作的通知》中明確,鑒于申報的符合競爭配置條件的平價光伏發(fā)電項目規(guī)模超過2020年湖北省光伏發(fā)電新增建設規(guī)模,經研究,確定2020年新增建設規(guī)模(風電50萬千瓦、光伏發(fā)電350萬千瓦)通過競爭配置方式全部用于平價風電和平價光伏發(fā)電項目建設。一紙通知,湖北省光伏發(fā)電350萬千瓦項目就無緣國家新能源補貼名錄。(心疼湖北朋友三分鐘)
6月8日經湖北省能源局梳理,平價光伏發(fā)電項目76個7642.46MW,進入競爭配置名單接受比選。
目前,6月18日,按照湖北省能源局公示結果,有74個項目共計5929.46MW,符合競爭配置條件。
前文說道,國家電網(wǎng)對湖北省2020年新增光伏消納規(guī)模是1500MW,現(xiàn)在湖北省共計5929.46MW,雖然消納意見并不能對光伏項目并網(wǎng)有“一票否決”但是,誰又知道在消納指標下,誰是下一個“黑戶”電站呢?
國家能源主管部門:別急,《中華人民共和國能源法》就在來的路上
近日,國家能源局就《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》公開征求意見。
該法律特別強調了“國家調整和優(yōu)化能源產業(yè)結構和消費結構,優(yōu)先發(fā)展可再生能源”的決心!提出:
制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標以及一次能源消費中可再生能源比重目標,列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃的約束性指標,并分解到各省、自治區(qū)、直轄市實施并從:可再生能源消納保障制度、可再生能源激勵政策、可再生能源開發(fā)、企業(yè)保障義務、節(jié)能政府采購、消費管理政策多個方面采取多種措施促進可再生能源的發(fā)展。
其中,第四十五條〔可再生能源消納保障制度〕
國家建立可再生能源電力消納保障制度,規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市社會用電量中消納可再生能源發(fā)電量的最低比重指標。供電、售電企業(yè)以及參與市場化交易的電力用戶應當完成所在區(qū)域最低比重指標。
未完成消納可再生能源發(fā)電量最低比重的市場主體,可以通過市場化交易方式向超額完成的市場主體購買額度履行義務。國務院有關部門根據(jù)交易情況相應調整可再生能源發(fā)電補貼政策。
新能源消納受限一直都是各主管部門亟待解決的問題,給電網(wǎng)一點時間、給行業(yè)一點信心,使用清潔能源,造福子孫后代。
原標題: 別讓消納受限卡住光伏的“咽喉”