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編者按：隨著6月底光伏補(bǔ)貼競價名單的出爐，光伏的2020年上半場完美結(jié)束。從競價結(jié)果來看，多數(shù)地區(qū)光伏已擺脫補(bǔ)貼依賴，中國的光伏產(chǎn)業(yè)將順利過渡到平價時代。競價名單的出爐，還預(yù)示著國內(nèi)下半年需求大規(guī)模啟動，光伏全面切入旺季！那么，6月份有哪些政策值得關(guān)注呢？小編對相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

國家層面清潔能源政策

一、國家發(fā)改委、國家能源局：2020年各省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重清單

6月1日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》?！锻ㄖ芬螅e極推動本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力建設(shè)，推動承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體積極落實消納責(zé)任，完成可再生能源電力消納任務(wù)；認(rèn)真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)域輸送和各類市場交易。

簡評：建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制，有利于加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)可再生能源開發(fā)和消納利用。

二、財政部發(fā)布2020年中央財政預(yù)算，太陽能發(fā)電補(bǔ)助428.39億元

6月17日，財政部發(fā)布2020年中央財政預(yù)算。2020年可再生能源電價附加支出預(yù)算數(shù)為923.55億元，比2019年執(zhí)行數(shù)增加64.37億元，增長7.5%。其中，中央本級政府性基金支出預(yù)算中，太陽能發(fā)電補(bǔ)助428.39億元。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對利用可再生能源發(fā)電的企業(yè)和個人進(jìn)行補(bǔ)貼，支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

簡評：國家對可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持一如既往，支持對象不僅包括企業(yè)，還包括個人。但從年年增長的財政預(yù)算可以看出，光伏的平價勢在必行！

三、國家發(fā)改委、國家能源局：關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見

6月18日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》。《意見》要求，在保障消納的前提下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，推動建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目，科學(xué)有序推進(jìn)重點流域水電開發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。開展煤電風(fēng)光儲一體化試點，在煤炭和新能源資源富集的西部地區(qū)，充分發(fā)揮煤電調(diào)峰能力，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。2020年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均達(dá)到2.4億千瓦左右。

簡評：《意見》不僅對上游的生產(chǎn)作了部署，還強(qiáng)調(diào)了通道和儲備等中游的問題，特別提出要增強(qiáng)儲備能力建設(shè)，并對國際能源采購作出安排。

四、國家發(fā)改委等六部委：關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場地發(fā)展風(fēng)電、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)

6月18日，國家發(fā)改委等六部委發(fā)布《關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》。在煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點中指出，著力推動煤炭清潔生產(chǎn)。鼓勵推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理和露天煤礦土地復(fù)墾，探索利用采煤沉陷區(qū)、關(guān)閉退出煤礦工業(yè)場地發(fā)展風(fēng)電、光伏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

簡評：能源結(jié)構(gòu)改革迫在眉睫，以煤炭資源為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)終將被清潔、安全、環(huán)保的新能源所取代。在煤炭資源落幕的地方，新能源將成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角。

五、國家能源局：2020年能源工作指導(dǎo)意見

6月22日，國家能源局印發(fā)的《2020年能源工作指導(dǎo)意見》指出，今年，全國能源消費(fèi)總量目標(biāo)不超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)比重目標(biāo)下降到57.5%左右。我國在以保障能源安全為首要任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅持以清潔低碳為發(fā)展目標(biāo)。今年，我國非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右；推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏繼續(xù)保持，集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)有序推進(jìn)，中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電加快發(fā)展步伐；提高清潔能源消費(fèi)占比，跨省跨區(qū)輸電通道重點工程有序推進(jìn)，通道運(yùn)行效率和非化石能源發(fā)電輸送占比進(jìn)一步提高。

簡評：《意見》提出能源消費(fèi)、供應(yīng)保障、質(zhì)量效率、惠民利民、改革創(chuàng)新等目標(biāo)，為保障能源安全，推動能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向！

六、國家能源局公布2020年光伏補(bǔ)貼競價名單，共25.97吉瓦

6月28日，國家能源局綜合司公布了2020年光伏發(fā)電項目國家補(bǔ)貼競價結(jié)果。擬將河北、內(nèi)蒙古等15個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的434個項目納入2020年國家競價補(bǔ)貼范圍，總裝機(jī)容量2596.7208萬千瓦，其中普通光伏電站295個、裝機(jī)容量2562.874萬千瓦，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目139個、裝機(jī)容量33.8468萬千瓦。各項目按要求建成并網(wǎng)后依政策納入國家競價補(bǔ)貼范圍，享受國家補(bǔ)貼。鼓勵未納入競價補(bǔ)貼范圍的申報項目在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目。

簡評：光伏競價名單的公布，為國內(nèi)需求的大規(guī)模啟動奠定了基礎(chǔ)，考慮到全球疫情影響的大幅緩解，行業(yè)有望在下半年呈現(xiàn)全面開花的蓬勃發(fā)展勢頭。競價機(jī)制的實施，使得入選企業(yè)普遍實力較強(qiáng)，項目單體規(guī)模較去年有所提高，有利于規(guī)模化、集約化建設(shè)，對光伏行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了推動作用。

地方層面清潔能源政策

一、陜西省執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電量計劃：光伏456.92萬千瓦

6月4日，陜西省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020年陜西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電量計劃的通知》。《通知》明確，優(yōu)先安排、收購水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源； 鼓勵風(fēng)電、光伏等新能源機(jī)組替代常規(guī)火電機(jī)組發(fā)電交易；納入規(guī)劃的水能、風(fēng)能、太陽能、綜合利用機(jī)組發(fā)電，按照全額保障性收購要求予以安排。其中，光伏機(jī)組456.92萬千瓦，按照往年實際發(fā)電水平，預(yù)測發(fā)電量68.24億千瓦時，設(shè)備平均利用小時數(shù)1493小時。

二、青海省：再打造兩個千萬千瓦級可再生能源基地，適時開發(fā)光伏光熱資源

6月10日，青海省政府網(wǎng)站發(fā)布《貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見>的若干措施》?！洞胧诽岢?，創(chuàng)建國家清潔能源示范省，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)工業(yè)體系。在加快建成海南、海西兩個千萬千瓦級可再生能源基地的基礎(chǔ)上，再著力打造兩個千萬千瓦級可再生能源基地。推進(jìn)共和、德令哈、烏圖美仁光伏光熱園和西寧東川工業(yè)園光熱產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，適時開發(fā)木格灘地區(qū)光伏光熱資源。加快推進(jìn)“青電入豫”和海西至中東部特高壓直流外送工程建設(shè)。建設(shè)全國重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地。打造光伏應(yīng)用與制造垂直一體化發(fā)展新模式，形成以硅為主、多元發(fā)展、集中布局的產(chǎn)業(yè)格局。

三、上海市：可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法

6月8日，上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法(2020版)》。支持方式包括：對于企業(yè)投資的光伏項目，根據(jù)實際產(chǎn)生的電量(光伏電站按上網(wǎng)電量，分布式光伏按發(fā)電量)對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為連續(xù)5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。

四、上海市：鼓勵污水處理企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電項目

6月15日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于本市污水處理企業(yè)用電價格相關(guān)事項的通知》，其中提到支持污水處理企業(yè)參與本市電力市場化交易，鼓勵污水處理企業(yè)綜合利用場地空間，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式建設(shè)光伏發(fā)電項目。

五、內(nèi)蒙古：推動可再生能源裝機(jī)倍增發(fā)展，堅持風(fēng)光火儲打捆外送

近日，內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的實施意見》。文件指出，要打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快形成煤電油氣風(fēng)光并舉，多種能源協(xié)同互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的供能方式。加快常規(guī)天然氣、煤層氣等勘探開發(fā)，推動可再生能源裝機(jī)倍增發(fā)展。堅持風(fēng)光火儲打捆外送，最大限度輸送可再生能源，推動建設(shè)面向中東部地區(qū)的綠色電力外送通道。 


原標(biāo)題：6月光伏政策匯總：2020年光伏的上半場已完美收官 光伏的下半場必將更加精彩！