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從可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然我國可再生能源在能源消費中的占比和在發(fā)電量中的占比均高于全球平均水平，但非水可再生能源在發(fā)電量中的占比，尤其是非水可再生能源的在我國能源消費中的占比遠遠低于全球平均水平。

“隨著技術(shù)進步、成本下降和系統(tǒng)靈活性提升，風(fēng)電、光伏等新能源逐漸成為可再生能源電力的增量主體。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（簡稱“水電總院”）副院長易躍春7月22日在《中國可再生能源發(fā)展報告2019》（簡稱“報告”）線上發(fā)布會表示，“十三五”以來，中國可再生能源裝機年均增長率為12%，新增的可再生能源裝機所占年度裝機比重超過50%，中國的能源轉(zhuǎn)型正在穩(wěn)步推進。

與會專家一致認為，我國可再生能源結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，未來總體形勢向好，高比例可再生能源發(fā)展方向已經(jīng)成為共識。

非水可再生能源占比低于全球水平

據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹，截至2019年底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到7.94億千瓦，同比增長9%，占全部電力裝機的39.5%，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模均居世界第一。

“2019年中國可再生能源繼續(xù)快速發(fā)展，可再生能源在非化石能源中占比超過85%，支撐非化石能源消費比重提前一年達標(biāo)。2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機首次雙雙突破2億千瓦，可再生能源年發(fā)電量超過2萬億千瓦時。”水電總院院長鄭聲安指出，“要推動可再生能源的發(fā)展不僅要總結(jié)成績與經(jīng)驗，更重要的是要弄清楚目前存在的問題。”

鄭聲安進一步表示，從可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然我國可再生能源在能源消費中的占比和在發(fā)電量中的占比都高于全球平均水平，但非水可再生能源在發(fā)電量中的占比，尤其是非水可再生能源在我國能源消費中的占比遠遠低于全球平均水平。“從長遠發(fā)展來看，影響可再生能源發(fā)展的因素更加復(fù)雜。如國土空間、生態(tài)紅線、環(huán)境保護等要求不斷提高，缺乏風(fēng)電、光伏發(fā)電工程環(huán)境影響評價的客觀標(biāo)準，一味規(guī)避‘三區(qū)三線’使得部分省份的風(fēng)電實際可開發(fā)量不足技術(shù)可開發(fā)量的5%。”

去年風(fēng)電光伏投資一漲一跌

在可再生能源領(lǐng)域，風(fēng)電和太陽能發(fā)展迅速，風(fēng)電、光伏裝機均基本達到“十三五”低限目標(biāo)。報告顯示，截至2019年底，中國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量達21005萬千瓦，達到最低限發(fā)展目標(biāo)，海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量達593萬千瓦，接近規(guī)劃目標(biāo)；截至2019年底，光伏累計裝機容量達20430萬千瓦，超過規(guī)劃最低目標(biāo)。

良好的產(chǎn)業(yè)預(yù)期帶動了投資增長。去年中國風(fēng)電新增投資規(guī)模同比大幅增長，總投資約2080億元，其中，陸上風(fēng)電新增投資約1780億元，海上風(fēng)電新增投資約300億元。受新增裝機規(guī)模增長和單位千瓦造價上升影響，去年新增投資規(guī)模較2018年1462億元投資規(guī)模增長約42%。

與風(fēng)電投資較大幅增長相比，光伏總投資同比呈現(xiàn)下降趨勢。報告顯示，去年，中國光伏發(fā)電新增總投資約1320億元，受光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模減小和單位千瓦造價持續(xù)下降影響，去年投資規(guī)模比2018年下降約45%。

光伏將成上網(wǎng)電價最低的可再生能源

與會專家普遍認為，可再生能源成本降低和技術(shù)進步為可再生能源快速發(fā)展帶來巨大機遇。“堅決不動搖可再生能源發(fā)展的信心。在‘十四五’期間，中廣核每年將以不低于300萬千瓦的裝機規(guī)模推動新能源發(fā)展。”中廣核能源控股有限公司副總經(jīng)理章建忠表示。

談及我國可再生能源未來發(fā)展趨勢時，易躍春預(yù)測，到2020年底，常規(guī)水電將達到3.35億千瓦，抽水蓄能將達到3200萬千瓦，風(fēng)電和光伏都將達到2.4億千瓦左右，生物質(zhì)能將達到2550萬千瓦。“可再生能源利用效率將顯著提升，‘十四五’期間基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光的問題，光伏發(fā)電有望成為上網(wǎng)電價最低、規(guī)模最大的可再生能源。”

在明陽智慧能源集團股份有限公司高級副總裁魚江濤看來，“十四五”期間實現(xiàn)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備迭代必不可少。“以海上風(fēng)電設(shè)備創(chuàng)新為例，近十年來海上風(fēng)電整體成本降低了29%，‘十四五’對于風(fēng)電設(shè)備商來說，開發(fā)模式、路徑，發(fā)展理念均需根本性改變，技術(shù)創(chuàng)新是唯一出路。”

“前期，我們已經(jīng)公布了今年光伏競價結(jié)果，近期還將公布今年平價項目名單，保持光伏行業(yè)合理發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)新能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”李創(chuàng)軍表示，“目前，我們正在抓緊組織開展可再生能源發(fā)展‘十四五’規(guī)劃研究和編制工作，堅持‘開門編規(guī)劃’，廣泛聽取社會各界的建議，集思廣益，凝聚共識。”

原標(biāo)題：我國可再生能源結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，未來總體形勢向好