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近日，省人民政府新聞辦公室召開云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列新聞發(fā)布會(huì)的先進(jìn)制造業(yè)專題新聞發(fā)布會(huì)。省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳就《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》（下稱《決定》），分別介紹了全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況和各部門下階段工作計(jì)劃。

存量變革提升傳統(tǒng)制造業(yè)

《決定》于7月27日印發(fā)，提出重點(diǎn)培育5個(gè)萬(wàn)億級(jí)和8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和方向。5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)，8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，關(guān)鍵在制造業(yè)，重點(diǎn)也在制造業(yè)。省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)陳鐘耕介紹，2019年，全省全部工業(yè)增加值完成5301億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，全國(guó)排名第5位，云南制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入近1.2萬(wàn)億元，成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。目前，全省已逐步形成了綠色鋁材、綠色硅材、新能源汽車、生物醫(yī)藥、電子信息制造等特色產(chǎn)業(yè)集群。9個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、21個(gè)省級(jí)示范基地為先進(jìn)制造業(yè)集群培育奠定了良好基礎(chǔ)。

為率先實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)的萬(wàn)億級(jí)目標(biāo)，省工業(yè)和信息化廳將從存量和增量?jī)煞矫嫱桨l(fā)力、雙向發(fā)力。在煙草、鋼鐵、有色、化工、建材等有一定比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，著力推進(jìn)和實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的綠色制造業(yè)發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)管理理念、先進(jìn)營(yíng)銷模式、先進(jìn)服務(wù)手段改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。同時(shí)，做大做實(shí)新興產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)云南制造業(yè)的發(fā)展注入新動(dòng)能，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色食品、電子信息、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)，信創(chuàng)和面向南亞?wèn)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和以數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用等為主要內(nèi)容的新基建。

擦亮先進(jìn)制造業(yè)綠色底色

在科技創(chuàng)新助推先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面，省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)趙海波表示，將重點(diǎn)支持綠色鋁、綠色硅、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)攻關(guān)；支持有條件的企業(yè)從生產(chǎn)制造為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從提供生產(chǎn)向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)和引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)科研一線和企業(yè)科技人才的傾斜支持，為云南先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供科技人才支撐。

省發(fā)展改革委一級(jí)巡視員龔國(guó)富介紹，將加快推動(dòng)云南宏泰新型材料有限公司、云南神火鋁業(yè)有限公司、云南其亞金屬有限公司等綠色鋁、綠色硅項(xiàng)目建設(shè)，將云南打造成為全國(guó)電解鋁產(chǎn)能最集中的地區(qū)、全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程的實(shí)施，形成一批特色化、專業(yè)化的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快實(shí)施4G補(bǔ)盲提速工程，加緊布局5G、數(shù)字中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展賦能。

綠色是云南打造萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)的重要內(nèi)容和底色。省生態(tài)環(huán)境廳督察專員楊永宏表示，將建立健全對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束機(jī)制，對(duì)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟環(huán)評(píng)綠色通道。加大對(duì)“散亂污”企業(yè)的清理整治力度，大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，為環(huán)境守法企業(yè)營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

創(chuàng)新扶持資金投入方式

省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)趙曉靜介紹，省財(cái)政廳將與相關(guān)行業(yè)主管部門密切配合，統(tǒng)籌財(cái)政資源，聚焦資金支持方向及保障重點(diǎn)。調(diào)動(dòng)地方政府積極性，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入力度，對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予支持。創(chuàng)新資金投入方式，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С址绞剑⒎e極引入社會(huì)資本、民間資本、金融資本，形成與先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際相匹配、協(xié)調(diào)高效的財(cái)政支持政策體系。

省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)石麗康介紹，人力資源和社會(huì)保障部門將圍繞先進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)，加大專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)力度。安排15億元資金重點(diǎn)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)給予支持。同時(shí)，加大引進(jìn)力度，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外、省外的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，彌補(bǔ)短期先進(jìn)制造業(yè)人才不足。通過(guò)加大“放管服”改革，把人才評(píng)價(jià)的相關(guān)權(quán)力下放到相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)，通過(guò)行業(yè)和企業(yè)自主培養(yǎng)、培訓(xùn)、認(rèn)定相關(guān)人才，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。 

原標(biāo)題：云南將打造成全球最大光伏上游產(chǎn)業(yè)基地 同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)力新基建