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中秋節(jié)前后（9月4-10日），業(yè)界日夜期盼的《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》在走完會簽程序后即將正式簽發(fā)。

雖然我們尚未正式看到文件內(nèi)容，但從吳新雄局長的嘉興講話判斷，正式文件與征求意見稿出入不大。

一個月之前的8月4日，國家能源局在嘉興市召開全國分布式光伏發(fā)電示范應用的現(xiàn)場會，吳新雄局長在會上明確表達了今年完成新增13GW并網(wǎng)容量的決心，同時也表示解決分布式光伏應用中遇到的各類問題需要的是健全各種配套政策。

通過6月底已下發(fā)至各省及電力央企的《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》（征求意見稿）（國能綜新能[2014]514號），我們了解到分布式新政中有如下幾點重要革新：

1、 對于分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時，既可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，也可選擇“全額上網(wǎng)”。“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購；

2、 在“自發(fā)自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”，執(zhí)行光伏電站標桿電價，消除投資者對電費回收的后顧之憂；

3、 對于利用地面場所或農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費的設施建設、在35KV及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過20MW且所發(fā)電量在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目，可以納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標管理，執(zhí)行當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價。

在吳新雄局長的嘉興講話中我們也得知，近期國家能源局將根據(jù)各地上半年計劃執(zhí)行情況，對年度計劃進行微調(diào)。微調(diào)的主要原則是：

1、 在優(yōu)先保障自發(fā)自用光伏項目的基礎上，調(diào)整部分規(guī)模指標給分布式光伏電站；

2、 對南疆、河北、青海等有特色需求的地區(qū)增加部分光伏電站指標；

3、 對分布式光伏有建設需求但受規(guī)模指標限制的地區(qū)增加一些指標，對計劃執(zhí)行不好的地區(qū)，不再增加其光伏發(fā)電規(guī)模指標。各地區(qū)要加大計劃執(zhí)行力度，按季度報告實施進度，力爭全年光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達到1300萬千瓦以上。

據(jù)悉，中秋節(jié)假期過后，國家能源局將會召開會議討論光伏發(fā)電實施年度計劃的微調(diào)事宜。目前根據(jù)業(yè)界判斷，根據(jù)實際市場情況，年度總并網(wǎng)規(guī)?？赡軙险{(diào)至15GW左右，其中地面集中電站11GW左右、分布式光伏發(fā)電項目（包含自發(fā)自用分布式及地面分布式）4GW左右。還有另外一種微調(diào)版本是：年度總并網(wǎng)規(guī)模上調(diào)至16GW左右，其中地面集中電站8GW左右、分布式光伏發(fā)電項目（包含自發(fā)自用分布式及地面分布式）8GW左右。我們相信，無論是何種調(diào)整方式，都對促進光伏發(fā)電應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來巨大的推動。

今年是分布式光伏元年，希望通過微調(diào)后更加健全的配套政策與更加科學的目標設定，為分布式光伏發(fā)電應用產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定下堅實的基礎。航禹太陽能作為分布式光伏發(fā)電應用業(yè)界的先行者也深感任務艱巨，使命神圣。希望通過業(yè)界共同的努力與創(chuàng)新磨煉，迅速推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的平價上網(wǎng)進程，為我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型貢獻一份力量。希望不遠的將來，光伏發(fā)電可以走進千家萬戶，為我們的家園帶來更多的綠色。

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