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煤炭市場持續(xù)低迷了近三年的時間里，大部分煤炭企業(yè)的主營業(yè)務已經陷入虧損的境地，尋找下一個盈利點也成為當務之急。受新能源行業(yè)復蘇反彈影響，許多傳統(tǒng)行業(yè)的成員紛紛進入新能源領域掘金，露天煤業(yè)也成為其中一員。

9月11日晚，露天煤業(yè)發(fā)布公告稱，為了開發(fā)新能源、保護生態(tài)環(huán)境、促進經濟與環(huán)境和諧發(fā)展，公司擬在霍林郭勒市境內建設霍林河露天煤業(yè)20MWp分布式光伏發(fā)電項目。該項目總裝機容量20.46MW，總投資1.75億元，其中自有資本占項目規(guī)?？偼顿Y的20%，其余80%為銀行貸款。

露天煤業(yè)是五大發(fā)電企業(yè)之一的中國電力投資集團公司下屬上市公司，不過露天煤業(yè)產品結構單一，主營業(yè)務主要是煤炭產品。煤炭產品的銷售收入占營業(yè)總收入的98%左右，目前煤炭銷售主要在內蒙古、吉林、遼寧地區(qū)。由于煤炭價格連續(xù)下調，公司2014年上半年營業(yè)收入和凈利潤分別為25.2億元、2.47億元，同比分別下降15.37%、40.00%。公司預告前三季度凈利潤同比將出現大幅下滑，降幅或在65%~95%，機構預測公司下半年整體虧損的概率較大。

本次投資的分布式光伏項目位于霍林郭勒市境內。露天煤業(yè)表示，該項目場址土地位于公司排土場范圍內，不占用農田，避開村莊和現有設施，不涉及拆遷、征地和社會穩(wěn)定風險。另外，根據太陽能資源評估方法(QX/T 89-2008)，項目場址所在區(qū)域位于太陽能資源很豐富地區(qū)，項目場址區(qū)域太陽能資源較好，較為適宜進行光伏發(fā)電項目的建設。

一位光伏行業(yè)人士對記者表示，今年以來，國家出臺多項政策鼓勵分布式光伏的發(fā)展，內蒙古的光照資源比較好，霍林郭勒的太陽能資源在內蒙古屬于中等水平，不過蒙東地區(qū)電力送出通道不太通暢，如果是自建自用的話，應該問題不大。

近日，國家能源局下發(fā)《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》，對分布式光伏提出了十五條意見，其中包括鼓勵多種形式以切實解決場地資源問題；建立簡便高效規(guī)范的項目備案管理工作機制；鼓勵銀行等金融機構提供優(yōu)惠貸款，探索質押貸款機制以及建立融資平臺等；同時還允許分布式電站備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網”或“全額上網”中的一種模式。

據了解，內蒙古自治區(qū)出臺政策鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用、余量上網，電網調節(jié)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

因此，露天煤業(yè)表示，建設霍林河20MWp 分布式光伏發(fā)電項目，符合國家能源產業(yè)政策，對優(yōu)化區(qū)域能源結構、保護區(qū)域環(huán)境、推進能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。此外，公司還表示，該項目資本金內部收益率高于行業(yè)基準收益率水平，盈利能力能夠滿足行業(yè)要求，預計項目運營后將增加公司利潤總額。

同一天，露天煤業(yè)還宣布計劃將該項目工程建設業(yè)務通過競爭性談判方式，以1.51億元的價格出包給中電投電力工程有限公司。不過由于中電投電力工程公司為露天煤業(yè)實際控制人中國電力投資集團公司的全資子公司，因此本次交易構成了關聯交易。

財務數據顯示，截止到2014年8月末，中電投電力工程公司總資產54.6億元，凈資產2.51億元，主營業(yè)務收入20.35億元，凈利潤-200萬元。

“現在市場對投資做分布式光伏熱情高漲，只要拿到資源，看好了就可以直接做，一般工期三個月便可以完成。”一位新能源行業(yè)人士介紹。