政策體驗最大心得:要和所有利益相關(guān)方“博弈”
問:作為政策體驗者,您在整個社區(qū)溝通過程中的最大體會是?
倪歡:作為低碳行業(yè)的研究者,我一直愿意嘗試新的項目。我和以前無所不能(caixinenergy)采訪過的任凱、黨紀(jì)虎不大一樣,他們畢竟是行業(yè)內(nèi),重點在于實踐自己的技術(shù)。但是我更多的是從政策方面來做一個體驗。
在體驗國家新能源政策的過程當(dāng)中,我在和所有的利益相關(guān)方互動,這超出了我的預(yù)期,我開始就想的很簡單,就是在自己家里建個電站嘛,裝好發(fā)電就行,以為“電老虎”可能會很難搞,沒想到反而是鄰里社區(qū)關(guān)系最耗神:我需要給所有相關(guān)方做科普宣傳,小到鄰居,大到物業(yè)公司。雖然院子是在我的產(chǎn)權(quán)證上的,我其實可以不必要這么麻煩。但是我知道社會影響(social impact)的重要性,也知道只有做了充分的溝通,想要搞破壞的人才會搞不倒我。這個過程很值,我跟業(yè)委會、物業(yè)、鄰居建立了積極正面的互動關(guān)系。而且我們絕對是有正能量的家庭,我挺享受這個過程,雖然沒有那么的順利,但是我還是覺得很有意思。
另外,這也是一個學(xué)習(xí)的過程。談的宏觀一點:如果政府在上一個有社會、環(huán)境影響的項目的時候,多聽取‘stakeholders’(利益相關(guān)方)的意見,可能就可以避免很多后續(xù)的問題和民眾的反對意見。另外,很多銀行在貸款給一些項目的時候,可能根本沒想到項目帶來的社會影響有這么大。如果在審批的時候能做好調(diào)研,貸款也不至于有這么大的風(fēng)險。
賣電是否仍要交稅?
問:并網(wǎng)成功后,您下一步有什么打算?會將您的體驗反饋出去么?
倪歡: 其實我對“賣電結(jié)算”要不要交VAT(增值稅)有一些疑問。我不知道9月中旬拿到的上網(wǎng)電費收入會不會讓我交稅,如果是這樣就不合理了。從我看到的一些實際用戶的案例,相關(guān)政策出臺的時可能有點“拍腦袋”了,沒有考慮到實施層面,我們希望建言反映這些問題。不管是老百姓還是企業(yè),在做投資的時候一定都會算回報率的,要考慮有沒有因為政策不明朗帶來的潛在的投資回報方面的風(fēng)險。如果增值稅是一個會影響投資回報的因素,要么忍受投資回報時間可能被拉長,要么就通過某種方式積極溝通,爭取自己該有的權(quán)益。我本身也是做這一行的,我也特別愿意體驗。我發(fā)現(xiàn)了問題,就一定要提出來,讓大家來關(guān)注,并且希望解決。
問:作為首例民用分布式銅銦鎵硒薄膜
光伏發(fā)電用戶,您也在積極的通過網(wǎng)絡(luò)進行宣傳推廣,社會反響如何?
倪歡:好多朋友都在咨詢我
光伏薄膜電站相關(guān)的問題,最近都約滿了,都是朋友、或者有公司的來參觀,想安裝光伏分布式。前一段還來了漢能的三個高管來參觀。我認為這個市場還是比較好的,一般家里住別墅和有院子都是中產(chǎn)階級,有一定的支付能力, 3萬左右的投資,6-9年回本,25年的生命周期,算一下這個帳還是值得的。對于自用比例越高,用電量達到第三檔的用戶而言收益回報更快,更加合算。
問:那您覺得他們最擔(dān)心什么?目前還在觀望的原因是什么?
倪歡:投資回報率是一塊,還有對政策不了解,他們問的最多的就是“你這個怎么賺錢啊?”我說賣電,但是他們覺得賣電的收入太少,我說還有國家和上海市的補貼,他們覺得國家補貼少,上海市的補貼五年后不知道有沒有。但是有些朋友就不一樣了,比如耗能大戶們,他們在每年的8月份就已經(jīng)用到第三梯度電價了,光伏電站可以讓他們減少支出,還有一點回報。
問:相對晶硅,國內(nèi)用光伏薄膜的人比較少,您認為原因何在?
倪歡:我覺得可能是因為大家對薄膜不了解吧,光伏行業(yè)里面大部分還是做晶硅的,他們的知識結(jié)構(gòu)沒有讓他們有機會認識到薄膜的好處,我覺得是這樣。