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光伏發(fā)電是可再生的清潔能源產(chǎn)業(yè)，尤其在霧霾嚴重的京津冀地區(qū)，更是被寄予厚望。以中電投河北公司投產(chǎn)的240兆瓦光伏發(fā)電項目為例，每年發(fā)電量3.24億千瓦時，節(jié)約標煤10.53萬噸，減少二氧化碳排放27.38萬噸，減少粉塵排放2.2萬噸。

“長距離運輸電力有損耗，如果本地有清潔能源替代，顯然是更好的方案”， 中電投河北公司副總經(jīng)理李建東介紹，“河北部分地區(qū)有連片荒山，發(fā)展集中光伏發(fā)電效率更高。”

國家能源局自2014年起對光伏發(fā)電實行年度指導規(guī)模管理，主要是擔心如果上馬速度過快，不僅電網(wǎng)接入以及消納可能跟不上裝機速度，從電費中收取的可再生能源附加也將入不敷出。目前，電網(wǎng)對光伏電站的接入以及消納問題已經(jīng)在甘肅、青海、新疆等光伏大省有所顯現(xiàn)。

分布式光伏相比地面電站，具有就地消納、減少遠距離輸電的損耗以及度電補貼需求少等優(yōu)勢。但目前分布式光伏發(fā)電存在收益不確定性高、融資難、合適屋頂難找等問題，導致投資熱情不高。相反，在電價補貼政策明晰，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不斷完善，光伏組件成本明顯下降的情況下，集中光伏發(fā)電發(fā)展迅猛。

從全國范圍來看，光伏發(fā)電建設速度與目標相比仍有差距，但是部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)集中并網(wǎng)光伏發(fā)電指標不夠用的狀況。2014年國家安排河北省集中并網(wǎng)光伏容量40萬千瓦，但僅中電投河北公司計劃于今年投產(chǎn)的就有34萬千瓦，出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面。

“京津冀地區(qū)是我國接受外來電力比重比較大的地區(qū)，跟西北地區(qū)可能存在光伏電力消納問題不一樣。希望國家在分配指標上能在現(xiàn)有基礎上再給京津冀適當傾斜，也希望地方在分配指標上向技術(shù)成熟、資金雄厚、管理先進的企業(yè)傾斜。”李建東說。