北票市搶抓國家支持貧困地區(qū)發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)的政策機遇,充分利用域內(nèi)太陽能資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展光伏發(fā)電項目,先后投資8856萬元,建設(shè)光伏扶貧電站89座。目前,該市光伏扶貧發(fā)電站總裝機容量已達10.866兆瓦。
該市以“飛地”模式提升扶貧成效。“飛地光伏扶貧”模式是指,在充分保障電站所在村集體經(jīng)濟收入的前提下,通過跨地域的統(tǒng)籌確權(quán),把89座光伏扶貧電站按裝機容量的大小統(tǒng)籌分配,確權(quán)給130個貧困村,并按確權(quán)比例,將光伏扶貧電站的資產(chǎn)所有權(quán)及收益權(quán)劃歸貧困村集體所有,確保光伏扶貧電站的扶貧屬性。目前,光伏收益已覆蓋28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個貧困村、8651戶貧困戶,預計每年收益1200萬元,將為每個貧困村壯大村集體經(jīng)濟增收8萬元以上,持續(xù)20年。
在日常運營中,采取部門監(jiān)管、日常管護、專業(yè)運維相結(jié)合的模式。由扶貧部門對電站的運維管理進行監(jiān)管,負責定期對運維公司的工作開展情況及日常管護情況進行督查,確保電站規(guī)范運營。電站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負責日常管護,安排公益崗位具體負責光伏設(shè)備的看護和場地雜草的清理等日常工作,確保電站場區(qū)安全清潔。電站專業(yè)運維由北票市鑫陽光能源有限公司具體負責,其責任范圍包括設(shè)備更換、組件清洗、涉電故障排查、維護修理、事故統(tǒng)計、落實安全生產(chǎn)責任制等,并依托全國光伏扶貧監(jiān)測系統(tǒng)全面監(jiān)測各電站運行情況,對低效、故障、離線和停電狀態(tài)等問題隨時監(jiān)控隨時處理,保障電站高效運行。
光伏扶貧收益作為村集體經(jīng)濟收入,匯入村集體經(jīng)濟合作社專用賬戶,各村建立收益分配專賬,通過村申請、鄉(xiāng)審核、縣備案的方式予以確認。其中,收益的80%用于設(shè)置光伏管護員、護林信息員、護路信息員、保潔員、河道巡查員、治安巡邏員等村級公益性崗位,安置貧困勞動力就業(yè)。收益的20%用于村級獎勵補助扶貧和小型公益事業(yè)等。
據(jù)統(tǒng)計,2018年末,該市所有光伏扶貧發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電,當年為1276戶貧困戶分紅96萬元;2019年為1199戶貧困戶分紅173萬元;2020年前三季度為847戶貧困戶分紅160萬元。