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掰扯不清的“誰受益誰買單”

在2018年的高速增長之后，電化學(xué)儲能市場在2019年遭遇“寒流”，新增裝機規(guī)模下滑。而在2020年，疫情影響之下的儲能產(chǎn)業(yè)逆勢增長，這很大程度上得益于新能源配儲能市場的爆發(fā)。

截至目前，10余個省份和地區(qū)出臺相關(guān)政策，要求新能源裝機配置儲能。陽光電源副總裁吳家貌表示，“新能源+儲能”并網(wǎng)正在成為行業(yè)標(biāo)配。

據(jù)國網(wǎng)能源研究院預(yù)測，我國新能源裝機規(guī)模到2035年將達(dá)9億千瓦，超越火電成為主力電源。如果按平均10%的容量配置儲能，可帶動億千瓦級的儲能市場。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中國儲能市場能否持續(xù)健康發(fā)展，最終取決于買單機制的建立。

雖然業(yè)內(nèi)基本達(dá)成共識，誰受益誰買單，但誰才是配置儲能的真正受益者，各方觀點并不一致。

在華能集團清潔能源技術(shù)研究院儲能項目開發(fā)部主任劉明義看來，目前，讓發(fā)電企業(yè)額外分?jǐn)們δ艹杀?，卻不具備調(diào)用儲能主動權(quán)的做法并不合理。“電網(wǎng)作為配置儲能的受益者，理應(yīng)為儲能買單。”

魯能集團青海廣恒新能源有限公司副總經(jīng)理祁萬年則表示，新能源開發(fā)企業(yè)是配置儲能的受益者。新能源配儲能，有利于提升上網(wǎng)電量，同時可以更好參與調(diào)峰，賺取額外利潤。

此外，還有不少受訪人士認(rèn)為，配置儲能是為了提供更高品質(zhì)的電力，終端用戶才是真正的受益者。

各方均不情愿為儲能買單

在“誰受益”環(huán)節(jié)的爭執(zhí)不下，直接導(dǎo)致了在“誰買單”環(huán)節(jié)的激烈博弈。各方均不情愿為儲能買單。

沈陽微控新能源技術(shù)有限公司物理儲能技術(shù)研究院院長江衛(wèi)良認(rèn)為，市場各方均不愿為儲能出錢的主要原因在于，現(xiàn)階段新能源配儲能沒有收益機制。當(dāng)前，儲能主要由新能源企業(yè)配套建設(shè)為主，但由于儲能本身并不能產(chǎn)生電力，儲能的收益只能來自輔助服務(wù)市場，而我國目前輔助服務(wù)市場尚無法滿足儲能商業(yè)化運行的要求。

威勝集團有限公司微網(wǎng)儲能事業(yè)部總經(jīng)理黎朝暉告訴記者，各方都不愿買單的主要原因在于，當(dāng)前，儲能對于各環(huán)節(jié)來說都不算真正的剛需。

“新能源配置儲能的當(dāng)量等級太小，不足以改善發(fā)輸側(cè)的電能質(zhì)量。儲能電池壽命較短也間接抬高了度電成本。”黎朝暉表示，“最重要的是，目前全國范圍內(nèi)，儲能難以通過峰谷電價獲利，缺乏持續(xù)的盈利模式。”

此外，有專家提出，即使儲能的成本一降再降，對一些應(yīng)用場景來說仍是不必要的額外支出。因此，經(jīng)濟模型和商業(yè)模式才是啟動這一市場的關(guān)鍵。

以西北光伏為例，豐富的資源使得當(dāng)?shù)毓夥鸦緦崿F(xiàn)平價上網(wǎng)，但是配建儲能設(shè)施使發(fā)電成本大大提高，目前缺乏有效的成本回收渠道。

用市場疏導(dǎo)儲能成本

在各方僵持不下的背景下，多地也在探索一些可行的商業(yè)模式，如共享儲能、容量租賃、輔助服務(wù)等，盡可能地推動儲能單位造價下降、使用頻率增加。

對于如何根據(jù)“受益”程度確定“買單”方案，鄭州大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授金陽認(rèn)為，如果配置的儲能，使得源、網(wǎng)、荷側(cè)均受益，那么就應(yīng)按照儲能配置對各利益主體的貢獻(xiàn)度，為儲能“買單”。特別是，未來我國電力市場建設(shè)成熟后，在輔助服務(wù)領(lǐng)域，儲能參與電力市場競價，其受益主體將更為明確。屆時誰有儲能調(diào)節(jié)需求，誰買單。

黎朝暉則認(rèn)為，想要市場為儲能買單，就需要在政策上將儲能電價納入輸配電價，并且實現(xiàn)市場化交易。

國家發(fā)改委曾發(fā)文，要求所有受益的市場主體都來承擔(dān)儲能輔助服務(wù)成本，這樣輔助服務(wù)的價值才能在市場中得到較好體現(xiàn)。對于發(fā)電側(cè)儲能來說，這意味著未來將有參與電力市場輔助服務(wù)的更大積極性。

“目前，一些地方有新能源投資主體租賃電網(wǎng)公司的儲能設(shè)備來滿足配儲要求，所以在新能源配儲能的形式上可以多樣，但責(zé)任主體必須明確；同時，在新項目投建時，要將配儲能投資成本進(jìn)行核算，提升新能源投資商的項目選擇和管理能力。”業(yè)內(nèi)人士表示。

原標(biāo)題：?新能源配儲，“誰受益誰買單”界定難