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近日，中國石化首次成功發(fā)行“綠色債券”——權益出資型碳中和債，發(fā)行規(guī)模11億元，發(fā)行期限3年，募集資金將用于公司光伏、風電、地熱等綠色項目，這也是國內(nèi)油氣企業(yè)發(fā)行的第一只碳中和債。

除了油氣企業(yè)，今年以來，包括國家能源集團、國家電投、三峽集團、國家電網(wǎng)等在內(nèi)的多家能源央企均發(fā)布了專項用于碳中和項目的債券。在業(yè)內(nèi)看來，在“碳達峰、碳中和”目標下，創(chuàng)新推出的碳中和債將推動綠色債券市場發(fā)展迎來“新風口”，對助力能源企業(yè)實現(xiàn)碳中和具有重要意義。

碳中和債密集發(fā)行

根據(jù)中國石化透露的信息，此次“綠色債券”募投項目包括中國石化前期在全國各地布局的光伏發(fā)電、風力發(fā)電、地熱供暖等70余個新能源項目，可實現(xiàn)每年節(jié)約標準煤15.62萬噸，減排二氧化碳36.28萬噸、二氧化硫93.35噸、氮氧化物98.07噸、煙塵18.68噸。據(jù)悉，本次碳中和債在銀行間市場反響熱烈，獲得了多方優(yōu)質(zhì)投資者認可，各方投資者認購踴躍。

除了石油企業(yè)，眾多電力企業(yè)也紛紛發(fā)行了碳中和債。

3月初，三峽集團在上海證券交易所成功發(fā)行首批碳中和綠色公司債券10億元，期限3年，募集資金不低于70%用于金沙江白鶴灘水電站項目建設，以助力構建清潔低碳、安全高效能源體系。

另外，國家能源集團、國家電投、中國華能集團、中核集團也相繼披露了2021年度第一期綠色債券發(fā)行公告，本期發(fā)行規(guī)模分別不超過50億元、5億元、20億元、30億元，合計規(guī)模不超過105億元。四家公司均明確表示，此次債券募集金額均專項用于碳中和。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至目前，我國今年已發(fā)行的碳中和債券超20只，債券評級均為AAA級，發(fā)行主體均為央國企，其中多數(shù)為能源企業(yè)，募投項目以風電、光伏、水電、地熱等具有碳減排效益的綠色低碳項目為主。

“以往的綠色債券涉及范圍比較寬，此次大型央企集中發(fā)行的碳中和債更加具體，更多地用于中和碳排放的項目，這是非常具體和特指的，對于碳中和目標的實現(xiàn)具有重要意義。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對記者表示。

實現(xiàn)雙碳目標離不開綠色金融

在“碳達峰、碳中和”目標下，全國碳市場第一個履約周期已于今年正式啟動，2225家發(fā)電行業(yè)的重點排放單位已率先被納入碳排放市場，“十四五”期間，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙等在內(nèi)的八大行業(yè)將全部被納入全國碳市場。能源企業(yè)作為碳減排的重要主體，面臨的減排壓力巨大。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國發(fā)電行業(yè)全年碳排放總量約40億噸，油氣行業(yè)從開采、運輸、儲存到終端應用環(huán)節(jié)，也均會產(chǎn)生大量的碳排放，要實現(xiàn)碳減排，離不開大量的資金投入。

“我國有很多大型企業(yè)，尤其是能源生產(chǎn)和加工領域的企業(yè)，碳排放相對比較高。若要實現(xiàn)‘碳達峰、碳中和’目標，就要從這些碳排放相對比較高的項目、生產(chǎn)方式著手，降低甚至吸收這些排放，能源企業(yè)是其中的關鍵。”趙錫軍表示，“因此，當前大型能源企業(yè)紛紛投資碳中和項目，需要借助綠色金融工具提供資金支持。”

“‘碳達峰、碳中和’目標，涉及到整個能源企業(yè)結構和商業(yè)模式的全方位轉(zhuǎn)型。一方面要朝著凈零排放方向努力，另一方面也要認識到，化石能源在很長一段時間內(nèi)還將被長期使用。因此，傳統(tǒng)能源企業(yè)在布局新能源的同時，也要采取各種手段不斷提高傳統(tǒng)化石能源的利用水平和層級。”陽光時代律師事務所油氣事業(yè)部負責人陳新松表示，“但這些工作完全靠企業(yè)自有資金實現(xiàn)的壓力較大，碳中和債是一個重要的資金來源，利用金融工具、金融杠桿去實現(xiàn)碳中和，符合市場和政策要求，也是市場樂于看見的。”

潛在風險需防范

事實上，近年來我國綠色債券發(fā)展成效顯著，截至2020年末，累計發(fā)行綠色債券約1.2萬億元，規(guī)模位居世界第二。此次基于碳中和目標發(fā)行的“升級版”碳中和債，更被認為是綠色金融模式的創(chuàng)新，在業(yè)內(nèi)人士看來，將在能源行業(yè)產(chǎn)生較好的示范效應。

“碳中和債具有概念上的創(chuàng)新，目前市場對其比較追捧。傳統(tǒng)能源企業(yè)走向清潔能源，符合國家政策方針，在市場上也有很強的吸引力，所以采取這種方式募集資金也比較容易實現(xiàn)。”陳新松表示，“以中石化為例，其前期做了很多項目儲備，比如光伏、風電，加上募集資金的投入，應該可以很快看到較好的經(jīng)濟和社會效益，給投資者帶來很好回報的同時，也可對助力企業(yè)實現(xiàn)碳中和起到很好的作用。”

“除了碳中和債外，企業(yè)還可以探索其他的綠色金融模式，比如信托等。歸根結底，企業(yè)還是要結合自身情況，選擇適合的金融手段。”陳新松說。

不過在趙錫軍看來，任何金融工具都要防范其中的風險。“與別的債不同，綠色債、碳中和債是專項債，具有專門用途，必須用在綠色的、碳中和的項目上，如果發(fā)行主體沒有做到，就會面臨市場不認可、處罰、糾紛等帶來的信譽、監(jiān)管和訴訟風險。”

原標題：能源企業(yè)大手筆發(fā)行綠債