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這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代；這是一個(gè)智慧的年代，這是一個(gè)愚蠢的年代…..

這是查爾斯·狄更斯在《雙城記》序中，對(duì)法國(guó)大革命時(shí)代的精辟總結(jié)。放置260余年后的能源革命，對(duì)光伏而言，這是一個(gè)最好的時(shí)代，這是一個(gè)智慧的年代，這是政策利好紛至沓來(lái)的年代。

數(shù)日前，國(guó)家能源局一份推進(jìn)整縣光伏試點(diǎn)文件流出，引爆光伏行業(yè)，也刺激光伏板塊集體暴動(dòng)，光伏板塊指數(shù)單日曾暴漲8%。

國(guó)家能源局：推進(jìn)整縣光伏試點(diǎn)

國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》提到，黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

這是繼國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委下發(fā)2021年光伏新政，2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)新政，以及住建部等十五部委發(fā)文呼吁大力發(fā)展綠色建筑，推廣分布式光伏應(yīng)用后，國(guó)家光伏主管部門再次釋放重磅政策利好，全力推動(dòng)躋身市場(chǎng)主體能源地位的光伏健康發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)委：構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

2021年3月15日，在中國(guó)光伏發(fā)展史上將留有重要一筆。當(dāng)日，中央財(cái)經(jīng)委召開第九次會(huì)議，首次提出“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的指導(dǎo)方針。這被業(yè)界視為，中央將光伏發(fā)電等列為主體能源。

中央正式定調(diào)后，各部委的利好政策相繼出籠，以政策性文件的形式不斷鞏固光伏的主體地位，并為光伏市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展輸送政策“彈藥”?？梢赃@么說(shuō)，自3月份全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，國(guó)家給予光伏的好政策枚不勝舉。

這其中，最為重要的，牽扯部委最多的政策如下：

一、五部委：光伏風(fēng)電健康發(fā)展“金十條”

3月12日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度 促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕266號(hào)），簡(jiǎn)稱《風(fēng)電／光伏發(fā)展“金十條”》，明確了在金融方面力挺光伏、風(fēng)電健康發(fā)展的政策。

二、財(cái)政部：優(yōu)先足額撥付光伏扶貧、戶用分布式項(xiàng)目

5月10日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于下達(dá)2021年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知?！锻ㄖ访鞔_，優(yōu)先足額撥付光伏扶貧、50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項(xiàng)目。

三、國(guó)家能源局：2021戶用光伏補(bǔ)貼5億元

5月20日，國(guó)家能源局發(fā)布2021年光伏發(fā)電建設(shè)通知，明確2021年戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算額度為5億元，力爭(zhēng)年內(nèi)光伏并網(wǎng)達(dá)到9000萬(wàn)千瓦以上。

四、國(guó)家發(fā)改委：確保戶用光伏新增裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦以上

6月10日，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》下發(fā)，確定2021年戶用光伏度電補(bǔ)貼為0.03元/千瓦時(shí)，工商業(yè)分布式、集中式光伏電站不再享有國(guó)家補(bǔ)貼。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)表態(tài)，確保2021年戶用光伏新增裝機(jī)在1500萬(wàn)千瓦以上。

五、15部門：提升縣城屋頂光伏裝機(jī)比例

6月14日，住建部、科技部、工信部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局、能源局、林草局、鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)改委，共15部門聯(lián)合發(fā)布《加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見》，明確提出要提升屋頂光伏，也就是戶用光伏的比例。

從上可見，在支持光伏發(fā)展的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院幾乎所有的部門都參與了，這一支持力度是空前的，特別是對(duì)戶用光伏的支持，更是前所未有的。國(guó)家這么支持光伏，目標(biāo)只有一個(gè)，確保完成15GW戶用光伏新增裝機(jī)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)90GW存量、增量光伏項(xiàng)目并網(wǎng)，打好“十四五”元年，光伏以主體能源地位，助力雙碳目標(biāo)達(dá)成的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

原標(biāo)題：近二十部委5發(fā)文，力挺光伏主體能源，引爆全民光伏新時(shí)代！