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能源局連發(fā)三文打擊“路條”倒賣現(xiàn)象 “綠巨人”受阻新政做出光伏戰(zhàn)略調(diào)整
日期:2014-11-29   [復(fù)制鏈接]
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但讓綠巨人沒有想到的是,光伏市場“路條”倒賣成風(fēng)已經(jīng)引起了能源局的注意。在能源局看來,“路條”倒賣嚴(yán)重影響到了光伏市場的健康、有序發(fā)展。

在此期間,“天價路條”不斷涌現(xiàn)。例如,位于云南省紅河州建水縣的一個300兆瓦的光伏電站項目被光伏巨頭天合光能奪得。該項目僅路條的成本就已經(jīng)達(dá)到了每瓦0.9元,而行業(yè)內(nèi)普遍在0.3~0.5元之間。

為此,10月份,能源局連發(fā)三文,“路條”倒賣現(xiàn)象由此受到嚴(yán)重打擊。

能源局先是在10月9日下發(fā)了關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)與運行管理工作的通知》,明確提出禁止買賣項目備案文件及相關(guān)權(quán)益。

三天后,再次下發(fā)《關(guān)于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序?qū)m棻O(jiān)管工作的通知》,將對2013年7月~2014年9月的各省光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項目的備案、核準(zhǔn)、開發(fā)作監(jiān)管,并對新建電源項目投資開發(fā)中的違法違規(guī)行為也將處理。

10月28日,能源局下發(fā)《規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序》,專門針對光伏行業(yè)投機行為,明確指出“對不符合公開公平公正原則的光伏電站資源配置和違規(guī)收費行為以及企業(yè)的投機行為要及時制止糾正”。

此外,還明確提出要加強光伏電站項目備案管理,對更換投資主體后重新備案和變更備案的項目,要嚴(yán)格審核把關(guān),確認(rèn)不存在將備案文件有償轉(zhuǎn)讓的問題。

“這三個文件下來之后,意味著之前那種單純的路條倒賣方式行不通,路條買賣開始被市場冷落。但反過來,這也促進了光伏行業(yè)的理性發(fā)展。”丁文磊說。

接近能源局的人士稱,“路條倒賣”想杜絕是不可能的,但至少讓它不那么猖獗。畢竟這個行為拉高了企業(yè)建設(shè)電站的成本。

在三個文件下發(fā)之后,綠巨人也受到了一些沖擊。該公司手中拿到的一些路條并非全部是“大路條”,部分路條由于可能沒有在省級發(fā)改委備案而砸在手中。

但至于有多少“路條”項目損失,目前尚不可知。綠巨人內(nèi)部人士也不愿透露這方面的信息。

由于“路條”買賣的路被堵死,綠巨人也不得不放慢了腳步,并改變了戰(zhàn)略。“那時候你會發(fā)現(xiàn),出差沒有像以前那么多了。”李強說。

與此同時,李強開始發(fā)現(xiàn)身邊的一些同事開始離職了。由于不再需要那么多跑路條的人,之前招聘而來的不少人離開了公司。

上述熟悉綠巨人的人士稱,離職率可能超過一半。對于這個說法,綠巨人的中層人士稱,員工離職,有一部分是被淘汰出去的。“跑"路條"肯定不是長久之計,要想長久發(fā)展還是得靠穩(wěn)扎穩(wěn)打。公司做出調(diào)整是遲早的事。”李強說。

今年11月初,綠巨人對之前的戰(zhàn)略做出了調(diào)整,將之前以收購為主的戰(zhàn)略調(diào)整為自主開發(fā)為主。

上述綠巨人中層人士稱,事實上,能源局三個文件下來對公司是好事,這樣自己去跑“路條”的話成本會更低。

在經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)整后,綠巨人對電站的建設(shè)也提出了更高的要求,更加注重電站的質(zhì)量和收益,而不像之前那樣四處收購。

綠巨人能否成為史玉柱另一個成功的投資領(lǐng)域尚不可知。但該公司這樣由激進到謹(jǐn)慎、由收購到收縮的戰(zhàn)略調(diào)整,均發(fā)生在過去的6個月時間里。

對于未來,“今年的工作年已經(jīng)過去了,明年再來。”上述中層人士說。
 
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來源:經(jīng)濟觀察報作者:嚴(yán)凱
 
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