記者:德國(guó)能源轉(zhuǎn)型2.0版和之前版本相比,實(shí)現(xiàn)了哪些升級(jí)?
科勒:關(guān)于能源轉(zhuǎn)型,我們目前達(dá)成兩點(diǎn)共識(shí)。
一是
光伏和風(fēng)電等可再生能源發(fā)電要和電力系統(tǒng)相匹配,要考慮電力系統(tǒng)的接受能力和極限情況。所以,我們還要再修訂可再生能源法,逐步取消之前的20年可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)不變的條款,新裝機(jī)的可再生能源將不享受補(bǔ)貼價(jià)格,要和傳統(tǒng)電力一樣到市場(chǎng)上交易,讓投資者決定投資收益問(wèn)題,鼓勵(lì)可再生能源在電力交易市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,所以20年不變的電價(jià)政策馬上就要結(jié)束了。
二是一定要讓可再生能源的發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配,不能只管發(fā)電,而不管系統(tǒng),所以我們一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),另一方面要引入市場(chǎng)機(jī)制。
記者:也就是說(shuō)德國(guó)的可再生能源要從“計(jì)劃時(shí)代”進(jìn)入“市場(chǎng)時(shí)代”,要讓過(guò)熱的可再生能源發(fā)展更加理性。
科勒:可以這樣說(shuō),之所以要修訂《可再生能源法》,是因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)在過(guò)去十幾年中,我們對(duì)可再生能源的鼓勵(lì)過(guò)了度、過(guò)了頭,反而忽視了提高能效、節(jié)能、基礎(chǔ)建設(shè)等其他重要的環(huán)節(jié)。今后我們將逐步降低可再生能源的補(bǔ)貼和刺激,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的鼓勵(lì)和支持,同時(shí)還要重點(diǎn)解決電網(wǎng)與電力系統(tǒng)的問(wèn)題,如智能用電問(wèn)題,如電動(dòng)汽車(chē)充電與發(fā)電匹配等問(wèn)題。
可再生能源高額補(bǔ)貼時(shí)代就要過(guò)去了,但這個(gè)過(guò)程也很艱難。由于德國(guó)已經(jīng)有100多萬(wàn)戶(hù)屋頂光伏電站了,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了非常強(qiáng)大的選民勢(shì)力,他們都在支持可再生能源補(bǔ)貼,所以政府之前也不能輕易變動(dòng)補(bǔ)貼政策。但硬幣都有兩面,補(bǔ)貼政策在制造了一批光伏受益者的同時(shí),也制造了大批因?yàn)楦哳~可再生能源補(bǔ)貼而利益受損的群體。德國(guó)可再生能源附加費(fèi)高達(dá)每年200億歐元,這些費(fèi)用要攤到每個(gè)電力用戶(hù)身上,不愿意支付高昂電費(fèi)的群體也大有人在。而且電價(jià)上漲不僅波及千家萬(wàn)戶(hù),德國(guó)的中小企業(yè)也承受不了,所以這些人反對(duì)過(guò)高的電價(jià),呼吁改變過(guò)度補(bǔ)貼的情況。
記者:中國(guó)將實(shí)施能源革命,根據(jù)您在德國(guó)轉(zhuǎn)型中的經(jīng)驗(yàn),您想對(duì)中國(guó)的能源革命說(shuō)些什么?
科勒:我想說(shuō)三個(gè)觀(guān)點(diǎn)。第一,中國(guó)的光伏近年發(fā)展得非???,特別是分布式光伏大批上網(wǎng)之后,將對(duì)配網(wǎng)產(chǎn)生很大壓力。因?yàn)橐郧暗呐渚W(wǎng)不是為了光伏電源而建,必須改造配網(wǎng)才能適應(yīng)光伏發(fā)展。由此帶來(lái)大量的改造需求,如果不改造,將會(huì)出現(xiàn)很大的配網(wǎng)瓶頸,光伏也難以上網(wǎng)消化。
第二,以前配網(wǎng)的電力流是從上向下走,現(xiàn)在出現(xiàn)了從下向上走的情況,因此需要新的配網(wǎng)技術(shù),同時(shí)為了解決電力擁塞問(wèn)題,必須發(fā)展智能電網(wǎng)。未來(lái)電力用戶(hù)也要適應(yīng)新的電源特性,也就是說(shuō),以前用戶(hù)需要多少電給我多少電,今后可能就是發(fā)多少電,用戶(hù)盡可能用多少電,也就是用電側(cè)的管理。
第三我想說(shuō),中國(guó)要建立一套完善的、智能的電力系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)將可再生能源“運(yùn)出去、消納掉”,并不斷優(yōu)化系統(tǒng),包括蓄電、用電和整個(gè)能源鏈的全過(guò)程,這是最關(guān)鍵的,不優(yōu)化系統(tǒng),就接受不了這么快速發(fā)展的可再生能源。