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以太陽(yáng)能為首的新能源產(chǎn)業(yè)，在2014年經(jīng)歷了前所未有的政策風(fēng)暴。與金融風(fēng)暴造成大批公司虧損倒閉的狀況不同，這波政策風(fēng)暴改變的是國(guó)家與公司的策略和布局。同時(shí)，隨著再生能源發(fā)電量增加，儲(chǔ)能系統(tǒng)、智慧電網(wǎng)逐漸為人所重視，醞釀多年的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)也正式進(jìn)入百家爭(zhēng)鳴的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。

2014年──新能源，新政策，新發(fā)展

一、貿(mào)易戰(zhàn)

論及 2014 年最重大的新能源事件，以中國(guó)、美國(guó)、歐洲為主戰(zhàn)場(chǎng)的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)版圖的影響不言可喻。中國(guó)是全球最大的太陽(yáng)能產(chǎn)地，也是目前最大的市場(chǎng)，雖曾與美、歐達(dá)成相關(guān)協(xié)議，但貿(mào)易紛爭(zhēng)卷土重來(lái)，造成太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈到市場(chǎng)布局都產(chǎn)生了空前的變化。

以中美雙反來(lái)說(shuō)，中國(guó)與美國(guó)曾于 2012 年就產(chǎn)品傾銷(xiāo)與補(bǔ)貼問(wèn)題達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，后因德商 SolarWorld 控訴中國(guó)廠商透過(guò)第三地（主要為臺(tái)灣）進(jìn)口電池等產(chǎn)品來(lái)逃避關(guān)稅，因而發(fā)起第二波雙反，并將臺(tái)灣列為反傾銷(xiāo)被告。美國(guó)商務(wù)部與國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）裁定臺(tái)廠有反傾銷(xiāo)事實(shí)，因此對(duì)臺(tái)廠課征了 20.86~27.59% 的高額稅率，對(duì)中國(guó)廠商也課以 26.33%~165.4% 的反傾銷(xiāo)稅率與 18.56%~35.21% 的反補(bǔ)貼稅。

由于中國(guó)與美國(guó)是臺(tái)灣最大的出海口，新雙反的高額稅率對(duì)臺(tái)廠造成極大壓力，不僅使臺(tái)廠第三季的營(yíng)收普遍退步，也逼使臺(tái)廠必須加速海外布局。中國(guó)受惠于內(nèi)需市場(chǎng)，受雙反沖擊不如臺(tái)廠強(qiáng)烈，但國(guó)內(nèi)無(wú)法吸收產(chǎn)能，仍須尋求海外市場(chǎng)。

全球貿(mào)易戰(zhàn)

延燒全球的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面有深遠(yuǎn)的影響

中國(guó)所面臨的貿(mào)易壓力不止來(lái)自美國(guó)。由 SolarWorld 領(lǐng)軍的歐洲 EU ProSun 同樣對(duì)中國(guó)發(fā)起新一波貿(mào)易制裁，要求歐盟貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查中國(guó)違反先前“限價(jià)限量”的違法行為，亦即“反規(guī)避”調(diào)查。目前此調(diào)查仍在進(jìn)行中，受指控的對(duì)象也從中國(guó)擴(kuò)大到周?chē)娜毡?、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等第三地廠商。無(wú)論結(jié)果如何，都將對(duì)相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)帶來(lái)莫大影響。