12月5日,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)宣布啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查。按照加對(duì)華光伏企業(yè)的“雙反”計(jì)劃,加國(guó)際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實(shí)中國(guó)企業(yè)是否有低價(jià)傾銷或享受補(bǔ)貼,并于2015年3月5日進(jìn)行初步裁決。代表全加太陽(yáng)能生產(chǎn)和組裝企業(yè)的加太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總裁John Gorman表示,業(yè)界對(duì)此“雙反”調(diào)查反應(yīng)不一,意見存在分歧。
提出雙反申請(qǐng)的四家企業(yè)EclipsallEnergy Corporation,HelieneInc.,Silfab Ontario Inc.和SolgateInc聲稱,因中國(guó)的補(bǔ)貼和傾銷造成加本土企業(yè)損失和失去市場(chǎng)份額,減少就業(yè),導(dǎo)致破產(chǎn)和倒閉。此前,加安大略省關(guān)于太陽(yáng)能電站必須采購(gòu)一定比例的本地產(chǎn)光伏產(chǎn)品的規(guī)定被裁定違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,安省今年年初廢除了這一本地成分規(guī)定。這無(wú)疑使本地企業(yè)雪上加霜。Heliene Inc總裁Pochtaruk表示,自安省廢除本地采購(gòu)規(guī)定后,他的企業(yè)日益感到中國(guó)光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力,不得不降價(jià)銷售,保住市場(chǎng)。
Silfab首席執(zhí)行官Paolo Maccario也表示加光伏生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但對(duì)太陽(yáng)能組裝企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收“雙反”稅則會(huì)影響他們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)前景。太陽(yáng)能電站開發(fā)商Conergy Canada總裁Jared Donald表示,他的企業(yè)只想以最低價(jià)格采購(gòu)光伏產(chǎn)品,近年來(lái)光伏產(chǎn)品價(jià)格不斷下降,如果對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收“雙反”稅,則意味著產(chǎn)品價(jià)格提升和成本增加。他還指出,加元近期貶值已經(jīng)影響了企業(yè)利潤(rùn),若再征收額外稅收,將使光伏組裝企業(yè)日子更不好過(guò)。他希望中加政府間能就此達(dá)成一個(gè)公平的貿(mào)易協(xié)議。
Canadian Solar Inc.在中加兩國(guó)均設(shè)廠生產(chǎn)光伏產(chǎn)品,“雙反”調(diào)查必將影響一方廠家??偨?jīng)理Colin Parkin表示,他的企業(yè)將參與反傾銷調(diào)查,并配合調(diào)查人員提供相關(guān)信息,但鑒于該問(wèn)題非常敏感,他目前還不能確定公司的立場(chǎng)。