8月25日,江蘇省發(fā)改委印發(fā)《關于支持我省光伏發(fā)電發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》意見的通知,就集中式光伏電站、分布式光伏電站發(fā)展給出指導意見。
根據文件,江蘇省“十四五”將堅持集中式開發(fā)與分布式發(fā)展并舉,分類分批有序推進光伏項目建設。注重光伏發(fā)電與其他常規(guī)能源協同發(fā)展,與周邊環(huán)境和景觀相融合。圍繞農業(yè)、交通、建筑、漁業(yè)等,探索光伏融合發(fā)展新場景。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強各類配套政策措施的協同配合,調動全社會開發(fā)利用可再生能源的積極性。
集中式光伏方面,推動光伏發(fā)電與農林牧漁等產業(yè)融合發(fā)展因地制宜利用墾區(qū)農場、采煤塌陷區(qū)、沿海灘涂、養(yǎng)殖魚塘、農業(yè)大棚、山地丘陵等空間資源,優(yōu)化推進“光伏+"基地化開發(fā)。
明確光伏復合項目選址原則,探索建立光伏復合項目用地負面清單制度。明確光伏復合項目土地利用標準,在不改變土地用途、不影響農業(yè)等生產的前提下,可按原地類認定,光伏復合項目中農業(yè)等復合產業(yè)年收益不得低于當地同類土地最低收益。明確“林光互補”項目土地利用標準,對于森林資源調查確定為宜林地而第二次全國土地調查確定為未利用地的土地,應采用“林光互補”用地模式。保障光伏發(fā)電項目用海需求,規(guī)范利用河道、水庫發(fā)展光伏發(fā)電。
分布式光伏方面,深挖地區(qū)分布式光伏發(fā)展?jié)摿?,加大光伏發(fā)電在高速公路沿線、鐵路邊坡及沿線設施、各類加油加氣站、車棚、路燈桿等交通領域的應用,鼓勵在大數據中心、5G基站、糧庫、倉儲等布設分布式光伏發(fā)電,新建工業(yè)園區(qū)、新增重大項目原則上預留發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)的荷載能力和配網容量。
黨政機關、事業(yè)單位、國企帶頭開展屋頂光伏建設,推廣光伏建筑一體化(BIPV)發(fā)展,積極推動戶用光伏發(fā)展,支持以整縣(區(qū))為單位,采取統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、分戶結算的方式,推動光伏發(fā)電入社區(qū)、進家庭。
在消納方面,全面提升電力系統(tǒng)靈活調節(jié)能力,提高配電網接納分布式光伏發(fā)電能力,優(yōu)化光伏發(fā)電項目接網流程,電網企業(yè)應在收到自然人項目并網申請后5個工作日內實現并網,在收到非自然人項目并網申請后15個工作日內實現并網。
政策保障方面,各地不得向可再生能源投資企業(yè)收取任何形式的資源出讓費等費用,不得將配套產業(yè)作為項目開發(fā)建設的門檻。已納入補貼清單的可再生能源項目所在企業(yè),對已確權應收未收的財政補貼資金,可申請補貼確權貸款。
原標題:江蘇:支持整縣推進分布式光伏,明確灘涂、河道、水庫等光伏項目用地、用海標準