五、金融服務保障
(一)加快設立光伏產(chǎn)業(yè)基金。推動建立我市光伏產(chǎn)業(yè)引導基金,積極引進各類新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,以股權投資、股債結(jié)合等模式加大對項目支持。
(二)加大信貸支持力度。鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)售電收益權質(zhì)押等光伏融資產(chǎn)品,開展光伏發(fā)電設備抵押融資。探索搭建以企業(yè)信用為基礎,以市場化方式運作的融資平臺,加強與政策性銀行的對接,采用“統(tǒng)借統(tǒng)還”等模式,擴大對分布式光伏發(fā)電項目的信貸規(guī)模。
(三)推進融資模式創(chuàng)新。鼓勵各類非銀機構積極參與我市分布式光伏發(fā)電項目建設。引導融資租賃公司采用直接租賃、售后返租、杠桿租賃、委托租賃等模式,進一步拓展投資商融資渠道。
(四)創(chuàng)新保險產(chǎn)品。針對分布式光伏發(fā)電項目面臨的屋頂落實、項目融資、電網(wǎng)接入、備案管理、電力交易等問題,積極鼓勵保險公司開發(fā)涵蓋財產(chǎn)保險、營業(yè)中斷保險、公眾責任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、指數(shù)保險、小額貸款保證保險等險種的綜合保險方案,為項目提供風險保障。
(五)建立風險預警和防范機制。探索建立以政府支持,投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運維公司共同參與的風險預警及防范機制,委托銀行管理風險資金池。
六、參與碳減排交易
鼓勵項目參與碳減排交易,根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,依照國家規(guī)定的自愿碳減排交易原則和方法,以國家自愿減排(CCER)項目等形式參與國家自愿碳減排交易,開發(fā)項目減碳收益。
七、社會化中介服務
積極引進、培育光伏發(fā)電相關的設計、EPC總承包、運維等企業(yè),為光伏發(fā)電提供社會化中介服務。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術,圍繞投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運維公司四大對象,提供融資、總成、運營、技術、安全、計量、信息等七項服務內(nèi)容,解決光伏電站運行監(jiān)控、運維管理、交易結(jié)算、電費結(jié)算等瓶頸,保障光伏電站運維無障礙,實現(xiàn)運行維護的專業(yè)性、經(jīng)濟型、安全性、規(guī)范性。
八、資源利用
各地要充分利用現(xiàn)有資源,開發(fā)建設光伏發(fā)電項目。鼓勵因地制宜利用農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘等資源建設分布式光伏電站,開發(fā)種類多樣、形式不同的光伏發(fā)電項目,加快光伏發(fā)電多元發(fā)展。
抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,市紀委,嘉興軍分區(qū),市法院,市檢察院。
嘉興市人民政府辦公室
2014年12月15日印發(fā)