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國(guó)家能源局長(zhǎng)吳新雄:適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新舉措努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命
日期:2014-12-30   [復(fù)制鏈接]
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吳新雄強(qiáng)調(diào),2015年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是承前啟后、謀劃“十三五”能源發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好能源工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。2015年能源工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十八大,十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議精神和新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議的重大部署,堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針,大力推進(jìn)能源生產(chǎn)革命、能源消費(fèi)革命、能源技術(shù)革命和能源體制革命,全方位加強(qiáng)能源國(guó)際合作,適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,著力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí),努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元、清潔的現(xiàn)代能源體系,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為此,要重點(diǎn)做好七方面工作。

一是切實(shí)抓好能源中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。體現(xiàn)前瞻性、戰(zhàn)略性、配套性、操作性的統(tǒng)一,突出戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、整體與行業(yè)、國(guó)家與地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好研究確定2030年能源總量和結(jié)構(gòu)目標(biāo),“十三五”規(guī)劃大綱編制,煤炭、電力、油氣、新能源、裝備制造等專項(xiàng)規(guī)劃編制,“十二五”能源規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估等四項(xiàng)工作。

二是大力推進(jìn)能源消費(fèi)革命,著力提高能源效率和節(jié)能減排水平。繼續(xù)深入推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造,大力提高煤炭清潔高效利用水平。切實(shí)抓好典型示范帶動(dòng),大力支持國(guó)家清潔能源示范省、“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”示范縣創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮煤電節(jié)能減排升級(jí)改造示范基地和示范電站的示范帶動(dòng)作用??茖W(xué)論證,認(rèn)真抓好煤制油、煤制氣示范工程建設(shè)。配合有關(guān)部門(mén),努力提高全社會(huì)能源使用效率。

三是大力推進(jìn)能源供給革命,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)、全面安全的能源供應(yīng)體系。堅(jiān)持以綠色低碳為方向,大力發(fā)展非化石能源,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,堅(jiān)持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合的方針,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電,扎實(shí)推進(jìn)地?zé)崮?、生物質(zhì)能發(fā)展。按照常規(guī)非常規(guī)并舉、陸上海上并重的方針,加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度,提高石油、天然氣生產(chǎn)能力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、集約開(kāi)發(fā)、綠色開(kāi)采、高效轉(zhuǎn)化、清潔利用”的方針,加強(qiáng)管理,扶優(yōu)限劣,推動(dòng)煤炭健康發(fā)展。

四是大力推進(jìn)能源技術(shù)革命,著力提升能源科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體、重大項(xiàng)目攻關(guān)為重點(diǎn),產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合的指導(dǎo)方針,著力應(yīng)用推廣一批相對(duì)成熟、有需求、有市場(chǎng)、成本低的技術(shù),盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;示范試驗(yàn)一批有一定技術(shù)積累,但技術(shù)工藝路線尚不定型、經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)可接受性有待檢驗(yàn)、尚不具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的技術(shù),探索技術(shù)定型、大批量生產(chǎn)的路徑;集中攻關(guān)一批前景廣闊,但核心技術(shù)受制于人、亟待集中力量攻關(guān)的重大前沿技術(shù)。

五是大力推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)能源發(fā)展的動(dòng)力和活力。著力推進(jìn)電力、油氣和能源價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,抓好重要法律法規(guī)的制訂、修訂。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步,堅(jiān)持規(guī)劃(計(jì)劃)、政策(規(guī)定)、規(guī)則、監(jiān)管“四位一體”,創(chuàng)新能源管理機(jī)制。

六是切實(shí)抓好能源國(guó)際合作,提高國(guó)家能源安全保障水平。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持正確的“義利觀”,按照“總體謀劃、多元合作”的方針,突出能源安全、“一帶一路”戰(zhàn)略、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,加強(qiáng)能源國(guó)際合作,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。

七是圍繞中心、服務(wù)大局,打造依法行政的服務(wù)型國(guó)家能源局。能源系統(tǒng)廣大干部職工,要強(qiáng)化正確的工作價(jià)值觀導(dǎo)向,提高為黨為國(guó)家為人民履職盡責(zé)的使命感和責(zé)任感,自覺(jué)將工作置于國(guó)家利益的高度、能源科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾的根本利益中去衡量檢驗(yàn),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng),抓大事,切實(shí)提高履職盡責(zé)的能力和水平。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在總結(jié)講話中指出,此次會(huì)議取得了良好的效果,明確了下一階段能源工作的總體方向和重點(diǎn)任務(wù)。他要求,各單位要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一要認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹,進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到此次會(huì)議確定的2015年重點(diǎn)工作任務(wù)上來(lái);二要抓好年度任務(wù)的落實(shí)工作,結(jié)合本部門(mén)、本單位、本地區(qū)實(shí)際情況提出切實(shí)可行的工作思路和推進(jìn)措施;三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立權(quán)力觀、利益觀、價(jià)值觀,樹(shù)立能源系統(tǒng)公務(wù)人員廉潔從政的良好形象。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)史玉波、張玉清分別主持會(huì)議,其他黨組成員出席會(huì)議。中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)有關(guān)部門(mén),各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委、煤炭主管部門(mén)、大型能源企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,國(guó)家能源局各司、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位、中電聯(lián)、中電傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
 
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