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Q：那么，什么是分時電價機制，為什么要實施分時電價機制？
電能無法大規(guī)模存儲，生產(chǎn)與消費需要實時平衡，不同用電時段所耗用的電力資源不同，供電成本差異很大。在集中用電的高峰時段，電力供求緊張，為保障電力供應，在輸配環(huán)節(jié)需要加強電網(wǎng)建設、保障輸配電能力，在發(fā)電環(huán)節(jié)需要調(diào)動高成本發(fā)電機組頂峰發(fā)電，供電成本相對較高；反之，在用電較少的低谷時段，電力供求寬松，供電成本低的機組發(fā)電即可保障供應，供電成本相對較低。
分時電價機制是基于電能時間價值設計的，是引導電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的一項重要機制安排。分時電價機制又可進一步分為峰谷電價機制、季節(jié)性電價機制等。峰谷電價機制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節(jié)性電價機制是將峰平谷時段劃分進一步按夏季、非夏季等作差別化安排，對各時段分別制定不同的電價水平，使分時段電價水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本，以充分發(fā)揮電價信號作用，引導電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會總體用電成本。
目前很多地方已經(jīng)推行了峰谷電價，而新的分時電價機制，進行了更細致的時段劃分，把一天分成尖峰、高峰、平段、低谷、深谷等多個時段，每個時段的電價都不一樣，高峰和低谷的電價相差3到4倍。
近半年，多個地區(qū)下發(fā)分時電價新機制，促進用能綠色低碳發(fā)展。
南方電網(wǎng)：尖峰電價每天執(zhí)行時段不低于2個小時
8月24日，南方電網(wǎng)公司《關于推動落實國家進一步完善分時電價機制的通知》(以下簡稱《通知》)正式印發(fā)。其中提到重點落實拉大峰谷電價價差、科學劃分峰谷時段、規(guī)范峰谷電價執(zhí)行范圍，合理考慮峰谷電量比重變化等因素做好方案測算，進一步完善峰谷電價政策。符合規(guī)定條件的工商業(yè)用戶(包括市場化用戶)應全部納入峰谷電價執(zhí)行范圍。
尖峰電價上浮比例：按照國家統(tǒng)一要求不低于20%，具體上浮比例將結(jié)合各省區(qū)實際進一步研究確定。而為了充分發(fā)揮尖峰電價的削峰作用，并適應部分省份電力系統(tǒng)“雙峰”運行特點，建議尖峰電價每天執(zhí)行時段不低于2個小時，執(zhí)行范圍與峰谷電價保持一致。
根據(jù)各省區(qū)電力系統(tǒng)最高負荷95%及以上用電負荷集中出現(xiàn)的月份情況，考慮政策執(zhí)行操作性，建議按照整月執(zhí)行尖峰電價。同時，考慮到廣東、廣西、云南汛枯轉(zhuǎn)換月份電力供應比較緊張，應將汛枯轉(zhuǎn)換月份也納入尖峰電價覆蓋范圍，充分運用價格杠桿緩解電力供需矛盾。
廣東：優(yōu)化時段劃分 實施尖峰電價政策
廣東省發(fā)改委8月31日發(fā)布關于進一步完善我省峰谷分時電價政策有關問題的通知，通知中稱，完善現(xiàn)行峰谷分時電價政策，實施尖峰電價政策。
一、完善現(xiàn)行峰谷分時電價政策
（一）維持現(xiàn)行實施范圍
峰谷分時電價政策實施范圍維持不變，即包括大工業(yè)用戶、普通工業(yè)專用變壓器用戶，國家和省對部分用戶執(zhí)行峰谷分時電價政策有專門規(guī)定的按其規(guī)定。居民用戶的峰谷分時電價政策按本通知規(guī)定調(diào)整，居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。下一步視情況將峰谷分時電價政策擴大到其他工商業(yè)用戶。
（二）優(yōu)化時段劃分
全省統(tǒng)一劃分峰谷分時電價時段，高峰時段為10-12點、14-19點；低谷時段為0-8點；其余時段為平段。
（三）拉大峰谷比價
峰平谷比價從現(xiàn)行的1.65:1:0.5調(diào)整為1.7:1:0.38。
二、實施尖峰電價政策
（一）實施范圍
尖峰電價實施范圍與上述峰谷分時電價政策一致，不包括居民用戶。
（二）執(zhí)行時間
尖峰電價執(zhí)行時間為7月、8月和9月三個整月，以及其他月份中日最高氣溫達到35℃及以上的高溫天。日最高氣溫以中央電視臺一套每晚19點新聞聯(lián)播節(jié)目天氣預報中發(fā)布的廣州次日最高溫度為準，次日予以實施。
（三）執(zhí)行時段
尖峰電價每天的執(zhí)行時段為11-12時、15-17時共三個小時。
（四）尖峰電價水平
尖峰電價在上述峰谷分時電價的峰段電價基礎上上浮25%。
江蘇：推動尖峰時段用電負荷自主調(diào)節(jié)
早在6月11日，江蘇發(fā)布《關于明確2021年尖峰電價有關問題的通知》，稱
針對今年電力供應“硬缺口”態(tài)勢，為進一步做好迎峰度夏電力保供工作，推動尖峰時段用電負荷自主調(diào)節(jié)。
尖峰電價執(zhí)行范圍：315千伏安及以上大工業(yè)用戶。
執(zhí)行時間和電價標準：
7月1日至14日，仍按現(xiàn)行尖峰電價政策執(zhí)行，即日最高氣溫超過35℃（不含）時，上午10:00—11:00，在峰段電價基礎上每千瓦時加價0.1元。
7月15日至8月31日，日最高氣溫達到或超過35℃時，上午10:00—11:00，在現(xiàn)行峰段電價基礎上，每千瓦時加價0.10元。下午14:00—15:00，由平段電價調(diào)整為峰段電價，并每千瓦時加價0.10元。其他時段劃相應調(diào)整為：峰段：8:00—10:00，11:00—12:00，19:00—22:00；平段：12:00—14:00，15:00—19:00，22:00—24:00；谷段：00:00—8:00。
安徽：試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應補償電價
8月26日，安徽省發(fā)改委發(fā)布關于再次公開征求對《關于試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應電價的通知（征求意見稿）》，稱在全省試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應補償電價政策。
在冬季日最低氣溫≤-5℃，夏季日最高氣溫≥36℃時（以中央電視臺一套每晚天氣預報中發(fā)布的合肥溫度為準），對全省執(zhí)行峰谷分時電價的工商業(yè)電力用戶試行尖峰電價政策，用電價格在當日高峰時段電價基礎上每千瓦時上浮0.072元。
在電力供應不足或可再生能源消納困難的情況下，自愿參與需求響應主動減少（增加）用電負荷的電力用戶，按規(guī)定執(zhí)行需求響應補償電價。響應補償中，約時響應每次8元/千瓦，實時響應每次12元/千瓦，填谷響應每次3元/千瓦；容量補償則分為分鐘級和秒級兩類，分鐘級容量補償標準為旺季每月1元/千瓦、淡季每月0.5元/千瓦，秒級容量補償標準為旺季每月2元/千瓦、淡季每月1元/千瓦。其中，每年1、2、7、8、9、12月為旺季，其他月份為淡季。
山西：或?qū)⑷靹澐譃榧夥濉⒎?、平、谷、深?段
山西能監(jiān)辦8月24日發(fā)布關于征求《山西電力中長期分時段交易實施細則》意見的函，其中提到控制市場交易風險，電力中長期分時段交易設定最低和最高限價，并在多月、月度、旬交易設定逐個時段限價范圍。具體限價范圍，征求意見稿設計兩種方案。
第一種方案：中長期分時段交易最低限價原則上按照核定的火電機組分攤單位電量的平均固定成本確定，暫定為100元/MWh。中長期分時段交易最高限價結(jié)合現(xiàn)貨結(jié)算試運行歷史數(shù)據(jù)確定，暫定為670元/MWh。
第二種方案：將全天24小時按照尖峰、峰、平、谷、深谷5段劃分，最大峰谷價差率按照30%-40%設置。每個時段價格區(qū)間按照基本價的±15%確定，最終得到，尖峰段價格區(qū)間為0.5695元-0.7705元，峰段價格區(qū)間為0.4746元-0.6420元，平段價格區(qū)間為0.2941-0.3979元，谷段價格區(qū)間為0.1263-0.1709元，深谷段價格區(qū)間為0.1011元-0.1367元。
貴州：峰段電價以平段電價為基礎上浮50%
近日，貴州省發(fā)展改革委印發(fā)《關于試行峰谷分時電價有關事項的通知》（黔發(fā)改價格〔2021〕611號），決定自2021年10月1日起，在銷售側(cè)試行為期兩年的峰谷分時電價。
一、試行范圍
未參與電力市場交易并執(zhí)行兩部制電價的工商業(yè)及其他用電，以及電動汽車集中式充換電設施、電儲能用電。
二、峰谷時段劃分
根據(jù)我省電力系統(tǒng)負荷情況，峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時。具體如下：
峰時段：9:00-12:00、16:00-21:00；平時段：7:00-9:00、12:00-16:00、21:00-23:00谷時段：00:00-7:00、23:00-24:00
三、峰谷電價水平
平段電價按現(xiàn)行銷售目錄電價執(zhí)行，峰段電價以平段電價為基礎上浮50%、谷段電價以平段電價為基礎下浮50%。政府性基金及附加、基本電費不參與浮動。具體電價水平見附件。
寧夏：建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制
寧夏自治區(qū)發(fā)改委8月27日發(fā)布關于進一步完善峰谷分時電價機制的通知，明確峰谷電價執(zhí)行標準和峰谷時段劃分。
一、峰谷電價執(zhí)行標準
平段電價執(zhí)行我區(qū)目錄銷售電價；峰段電價以平段電價（不含政府性基金及附加）為基礎上浮50%；谷段電價以平段電價（不含政府性基金及附加）為基礎下浮50%。
二、峰谷時段劃分
調(diào)整鐵合金、碳化硅、煤炭開采洗選、水泥制造四個行業(yè)峰谷時段，具體為：高峰 7：00－9：00 ，17：00－23：00；平段 23：00－次日7：00；谷段9：00－17：00。除上述四個行業(yè)以外的電力用戶峰谷時段保持不變，即：高峰時段：8：00－12：0018：30－22：30；低谷時段：22：30－6：30；其余時段為平段。
三、建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制
根據(jù)我區(qū)電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化、新能源消納等情況，適時調(diào)整目錄分時電價時段劃分、浮動比例、執(zhí)行范圍。
福建福鼎、壽寧、周寧、屏南、古田和龍巖新羅、漳州華安七個縣級電網(wǎng)
4月1日，福建省發(fā)改委發(fā)布《關于福鼎等七個縣級電網(wǎng)實行銷售側(cè)峰谷分時電價政策的通知》，其中提到：
一、執(zhí)行范圍
工商業(yè)兩部制用戶，受電變壓器容量（含不通過變壓器接用的高壓電動機容量）100千伏安及以上的工商業(yè)單一制用戶和農(nóng)業(yè)用戶。
二、時段劃分
執(zhí)行全省統(tǒng)一時段劃分，分別為：峰時段8：30－11：30，14：30-17：30，19：00-21：00；平時段7：00－8：30，11：30－14：30，17：30－19：00，21：00-23：00；谷時段23：00-次日7：00。
三、浮動幅度
平時段電價按目錄銷售電價表中的標準執(zhí)行，峰時段和谷時段電價分別在平時段電價的基礎上相應上浮和下浮，其中電價內(nèi)代征的政府性基金和附加不實行浮動。福鼎等7個縣級電網(wǎng)峰谷浮動幅度如下：
另外，近期海南、山西、湖南、甘肅等地發(fā)布《關于進一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，都有提到完善峰谷電價形成機制，動態(tài)調(diào)整峰谷時段，優(yōu)化峰谷價差和浮動幅度。陜西和內(nèi)蒙古發(fā)布的“十四五”時期深化價格機制改革重點工作任務中提到建立分時電價機制。
當前，進一步完善分時電價機制，無論對短期保障電力安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，還是對中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標都具有積極意義。
近年來，我國能源消費結(jié)構(gòu)快速變化，用電負荷對氣溫變化更加敏感，電力系統(tǒng)負荷夏、冬兩季尖峰化特征日益突出。據(jù)統(tǒng)計，各地夏季最熱、冬季最冷時段的全年累計時間普遍低于60個小時，但對應的尖峰電力需求可較平時高出1億千瓦以上，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行面臨更大挑戰(zhàn)，去年以來部分地方已不得不實施有序用電。進一步完善分時電價機制，特別是優(yōu)化峰谷電價機制、出臺尖峰電價機制，有利于充分發(fā)揮電價信號作用，引導用戶錯峰用電，盡可能少地啟動有序用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，降低經(jīng)濟社會運行成本。
同時，進一步完善分時電價，特別是合理拉大峰谷電價價差，有利于引導用戶在電力系統(tǒng)低谷時段多用電，并為抽水蓄能、新型儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間，這對促進風電、光伏發(fā)電等新能源加快發(fā)展、有效消納，著眼中長期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有積極意義。
原標題：漲電價｜8地區(qū)率先行動完善分時電價，峰谷價差再拉大
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