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9月3日，世貿(mào)組織WTO的爭端解決小組作出裁決，駁回了中國針對美國的所有四項索賠，都是與特朗普政府對從中國進(jìn)口的太陽能電池板實施的關(guān)稅保障措施有關(guān)。


BNEF在報道該消息時表示，中國未能證明美國對某些晶體硅光伏電池的進(jìn)口關(guān)稅保障措施與世貿(mào)組織的措施規(guī)則不一致。

該爭端的背景是，2017年4月，美國Solarworld等電池組件廠商向美國商務(wù)部提出光伏貿(mào)易訴訟后，2017年10月得到美國商務(wù)部的支持，此后美國前總統(tǒng)特朗普在 2018 年初宣布了對光伏電池和組件進(jìn)口超過一定配額后（2.5GW電池）設(shè)置了201關(guān)稅保障，在四年內(nèi)逐步退坡。

2019年7月，中國要求成立WTO專家組，指控美國實施的201光衰保障與1994年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO的保障措施協(xié)定下的各項義務(wù)不符合，指控美國未能在進(jìn)口增加和發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重?fù)p害之間建立必要的因果關(guān)系，并就保障關(guān)稅對中國企業(yè)造成的損失向美國政府提出四項索賠。

2019年8月，世貿(mào)組織成立了一個專門小組來審理中國提出的爭端。經(jīng)過兩年多的調(diào)查，世界貿(mào)易組織爭端解決小組還是駁回了中國提出的所有四項索賠。專家組認(rèn)定，美國確定太陽能進(jìn)口增加是由于不可預(yù)見的事態(tài)發(fā)展，確定了進(jìn)口增加與對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害之間的因果關(guān)系，并適當(dāng)考慮了進(jìn)口增加之外的其他據(jù)稱造成損害的因素。

美國貿(mào)易代表辦公室USTR已經(jīng)就該裁決發(fā)布了一份聲明，稱“這是美國首次成功防御—晶硅光伏產(chǎn)品進(jìn)口保障措施”，并對世貿(mào)組織專家組的調(diào)查結(jié)果表示歡迎。

此前，中國也針對美國政府對中國光伏電池和組件的雙反措施在WTO提出索賠，并得到了WTO的支持，認(rèn)為美國政府的雙反措施不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。

據(jù)悉，最終的爭端解決機(jī)構(gòu)將在60天內(nèi)決定是否采納專家組的報告，除非美國或者中國對該結(jié)果進(jìn)行上訴。

此外，USTR也將在數(shù)月內(nèi)決定是否要延長對華光伏產(chǎn)品201關(guān)稅保障。 

原標(biāo)題：WTO不支持中國對“美國光伏關(guān)稅保障”索賠