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數(shù)量角度，中國(guó)光伏過(guò)去全球第一未來(lái)一段時(shí)間仍將第一。從產(chǎn)品市場(chǎng)看，2007年開(kāi)始，中國(guó)的光伏組件銷售量始終世界第一，雖然 “雙反”造成全球市場(chǎng)份額略有下降，現(xiàn)在又以恢復(fù)到60%水平；從年度電站建設(shè)市場(chǎng)看，2013年中國(guó)光伏電站建設(shè)總量為10GW多， 2014年的數(shù)字預(yù)計(jì)將略高于此，連續(xù)兩年成為全球光伏電站年度建設(shè)第一大國(guó)。如果不出現(xiàn)重大變化，這一態(tài)勢(shì)將在一段時(shí)期內(nèi)得以保持。

階段劃分角度，已經(jīng)度過(guò)了光伏產(chǎn)業(yè)整合最困難的時(shí)期。在全球光伏產(chǎn)業(yè)整合的大背景下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整合期開(kāi)始于2011年初，應(yīng)當(dāng)結(jié)束于2016年，2013年為最低谷時(shí)期。雖然中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整合速度落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但是受國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)的迅速放大、巨額資本的進(jìn)入、供求關(guān)系的加速合理諸因素影響，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整合正在加速完成。具體表現(xiàn)為：在上游晶硅原料生產(chǎn)階段，隨著天威四川硅業(yè)、新光硅業(yè)、樂(lè)電天威等企業(yè)的相繼破產(chǎn)，2013年保利協(xié)鑫等符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)占到全部市場(chǎng)的85.7%，有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)從數(shù)量到市場(chǎng)份額正在快速接近合理水平；在中游組件生產(chǎn)階段，這是本次產(chǎn)業(yè)整合的重點(diǎn)和難點(diǎn)，盡管大批無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)任然存在、市場(chǎng)份額仍舊分散，但是規(guī)模重大的企業(yè)重組始終在進(jìn)行之中，既表現(xiàn)在資本對(duì)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的大規(guī)模收購(gòu)，比如順風(fēng)光電對(duì)無(wú)錫尚德資產(chǎn)的收購(gòu)、通威集團(tuán)對(duì)賽維合肥資產(chǎn)的收購(gòu)、保利協(xié)鑫對(duì)超日資產(chǎn)的重組等，也表現(xiàn)在資本與有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的結(jié)合，比如國(guó)開(kāi)金融、麥格理銀行、新天域資本聯(lián)合對(duì)晶科的資本支持；在下游電站建設(shè)階段，由于這個(gè)市場(chǎng)既是光伏產(chǎn)品市場(chǎng)更是金融產(chǎn)品市場(chǎng)，一批大型民間資本正在進(jìn)入，比如鄭建明、中民投、綠巨人、恒大地產(chǎn)等。市場(chǎng)力量的增加勢(shì)必推動(dòng)市場(chǎng)行為的進(jìn)步。

總之，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過(guò)了最困難的時(shí)期，處于新的發(fā)展階段。受政府持續(xù)、強(qiáng)大的作用影響，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變、從非完全市場(chǎng)化向完全市場(chǎng)化潛移默化的變化之中。

當(dāng)事物發(fā)展到一個(gè)量級(jí)的時(shí)候，其影響力不同，責(zé)任也不同。因?yàn)橹袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)特有的體量，所以很大程度上代表和影響著全球光伏發(fā)展的水平。中國(guó)光伏正在發(fā)生著的變化是深刻的，所以中國(guó)光伏對(duì)全球光伏的影響也不應(yīng)僅僅表現(xiàn)在量的方面。

中國(guó)光伏最期待的變化是定價(jià)政策變化

人類為了探討化石能源的補(bǔ)充、替代之路，采用付出成本的方式發(fā)展可再生能源，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，從2009年開(kāi)始的“金太陽(yáng)”和“光電建筑一體化”示范工程到2012年實(shí)施光伏發(fā)電補(bǔ)貼電價(jià)，中國(guó)已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)承擔(dān)起了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。不久前在北京舉行的APCE會(huì)議，中美作為兩個(gè)世界大國(guó)發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國(guó)確認(rèn)“到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。”這是中國(guó)政府對(duì)自己提出新的更高的要求，也是對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)所提出的更高要求。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在這一過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，因?yàn)椋鄬?duì)其它可再生石能源，光伏具備承擔(dān)更多責(zé)任的基礎(chǔ)。

展望未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)定現(xiàn)有的增長(zhǎng)水平，伴隨這一增長(zhǎng)還應(yīng)帶來(lái)更深層次的變化。

政策的內(nèi)容將更加細(xì)化，政策的穩(wěn)定性十分重要。未來(lái)一段時(shí)間，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策就數(shù)量而言，不會(huì)大幅減少；就內(nèi)容而言，將更加微觀、更加細(xì)化，可能涉及規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的手段等方面的內(nèi)容。最值得期待的政策變化是，國(guó)家會(huì)否通過(guò)改進(jìn)定價(jià)手段調(diào)節(jié)補(bǔ)貼投向和規(guī)模。對(duì)于可能出現(xiàn)的政策變化，人們不應(yīng)過(guò)分質(zhì)疑政府行為色彩，而應(yīng)看到政策的手段越頻繁、越細(xì)化，才能加速找到政策手段與市場(chǎng)手段的最佳契合點(diǎn)，才能出現(xiàn)補(bǔ)貼額持續(xù)下降、電站建設(shè)量穩(wěn)定上升的理想曲線。對(duì)此縱觀全球，人類還沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)，伴隨2015年日本、歐洲光伏補(bǔ)貼力度的進(jìn)一步下降，以及2016年美國(guó)光伏投資減免稅政策的退出，這些國(guó)家的光伏終端市場(chǎng)難有增長(zhǎng)。人類需要付出更多的成本，結(jié)合政策的不斷試錯(cuò)，加速找到實(shí)現(xiàn)理想曲線的成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)是光伏大國(guó)，中國(guó)具有這種能力和使命。