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對于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，無論是地面電站，還是分布式電站，金融業(yè)遲疑不決的主要原因有以下幾點：

2 地面電站收益的不確定性是光伏金融難以預料的高風險因素

2.1 電網(wǎng)限電是地面電站收入很難確定的主要因素

目前地面電站的財務模型是很好看的，但是存在致命漏洞。我相信西北一般的地面電站就財務預測而言，都要比傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)要好。遺憾的是，這些財務模型沒有一個計算了電站運營過程中的限電損失。如果按照投資預測可以得到資本收益率15%的回報，目前西北各省每年結(jié)構(gòu)性限電和故障性限電只要達到10%，這個回報測算就需要重做。最要命的是，和傳統(tǒng)電源點不同的是，光伏電站的價值隨著技術(shù)的不斷革新，每年是逐步減值的。也就是說，同樣裝機容量的傳統(tǒng)電源點，在5年以后可以保值甚至增值。但是光伏電站在5年之后，由于技術(shù)發(fā)展的原因，除了收費權(quán)和電價還保留一樣的價值，就電站本身而言的設備基本上都屬于淘汰設備，根本沒有完整變現(xiàn)的可能。

2.2 土地使用稅、補貼延遲是電站收益降低的次要因素

雖然按照國家對于完善土地支持政策和建設管理的要求，光伏發(fā)電項目使用未利用土地的，依法辦理用地審批手續(xù)后，可采取劃撥方式供地。但是此要求未能明確劃撥方式供地是否需要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。部分政府在稅源緊張的時候，即使光伏占地項目建設在荒無人煙的荒漠上，也按照城鎮(zhèn)工礦土地收取土地使用稅。

而目前補貼至少延遲半年的時間，使得企業(yè)在按月還貸銀行的時候，經(jīng)常出現(xiàn)資金難以按時到位的情況。