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歐盟的能源轉(zhuǎn)型政策也開始調(diào)整，具體形式和內(nèi)容雖然與美國不同，但其背后的邏輯應(yīng)該說是一致的，起因與疫情下的“能源荒”有關(guān)。

眾所周知，歐盟在綠色低碳發(fā)展方面向來比較激進，在中長期去化石能源、去核電方面一直走在全球前列。歐洲多國出臺的去燃油車計劃、去化石能源計劃曾一度引起其他國家和地區(qū)的效仿。

然而，經(jīng)過去年“能源荒”沖擊后，歐盟的能源政策目前也正發(fā)生一些微妙的變化，變得更加務(wù)實。近期，歐盟宣布將核電和天然氣重新納入歐盟的“可持續(xù)融資類別”，與之前大張旗鼓的去核電政策呈天壤之別。雖然歐盟內(nèi)部依舊存在是否應(yīng)該發(fā)展核電的爭論，但在“干與不干”問題上已傾向于“干”的一方，只是歐盟對核電提出了相對苛刻的附加條件。具體要求是新建核電必須要有安全處置放射性核廢料的計劃、資金和地點，且核電站建設(shè)符合對環(huán)境“沒有重大危害”的標(biāo)準(zhǔn)，同時需要在2045年之前獲得建設(shè)許可。

這一規(guī)定實際上是對之前核電發(fā)展相關(guān)要求的“深度刷新”。任何國家在發(fā)展核電時都會高度重視預(yù)防核安全事故，并出臺嚴(yán)格的規(guī)定。此外，歐盟對天然氣發(fā)電也提出了新要求，要求新建天然氣發(fā)電項目要以替代煤炭發(fā)電為主，且二氧化碳排放必須低于270克/千瓦時，同時需在2030年底前獲得許可。

“能源荒”之后，歐盟允許發(fā)展天然氣發(fā)電和核電并輔之以嚴(yán)苛限制條件的做法，相對于之前疾風(fēng)暴雨般的去核電和去化石能源政策顯然要寬松許多。換個角度看，歐盟政策調(diào)整或許是政策制定者為放寬或否定此前政策“找個臺階下”。畢竟以前說不能干的事情現(xiàn)在要干了，要對“自食其言”有個交代。

碳中和的方向無疑是正確的，符合人類社會可持續(xù)發(fā)展的基本要求，只是在路徑方面還需要艱苦的探索，過去一年全球能源供應(yīng)已出現(xiàn)諸多的不適應(yīng)不和諧?？刂茰厥覛怏w排放的關(guān)鍵路徑在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能效的提升。通過能效提升控制能源消費總量、通過結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進步控制碳排放是各國長期努力的方向。在推動碳中和問題上，不能過分強調(diào)用新能源取代化石能源，需要因地制宜、穩(wěn)步推進。“能源荒”出現(xiàn)之后，歐美能源政策的調(diào)整可以說是“亡羊補牢”。

任何國家的社會經(jīng)濟要平穩(wěn)運行，首先要穩(wěn)定能源供應(yīng)，在供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上再去追求綠色低碳發(fā)展?？陀^評價歐美最新的能源政策調(diào)整，應(yīng)該說是務(wù)實之舉。

原標(biāo)題： 歐盟能源轉(zhuǎn)型不再激進