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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)自治區(qū)黨委全面深化改革的工作要求和國家大氣污染防治行動計劃的總體部署，為了推進我區(qū)清潔可再生能源的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就建立可再生能源保障性收購長效機制提出如下指導意見。

　一、重要意義

近幾年，我區(qū)可再生能源發(fā)電發(fā)展較快，到2014年底可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達2500萬千瓦以上，占全區(qū)電源裝機27%以上，其中，風電2070萬千瓦，位居全國首位；太陽能發(fā)電303萬千瓦（光伏電站284萬千瓦，分布式發(fā)電19萬千瓦）。隨著我區(qū)可再生能源并網(wǎng)規(guī)模的不斷增加，受用電負荷增長放緩、電網(wǎng)調(diào)峰能力有限等諸多因素影響，個別地區(qū)出現(xiàn)棄風限電情況，對風電健康發(fā)展造成一定負面影響。按照可再生能源法規(guī)定，電網(wǎng)應保障性收購可再生能源上網(wǎng)電量。因此，建立可再生能源保障性收購長效機制，是保證可再生能源發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，對促進我區(qū)可再生能源發(fā)展具有重要意義。

　二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想。

以實施可再生能源保障性收購為核心，努力提高電網(wǎng)吸納可再生能源發(fā)電電量的比例，明確可再生能源調(diào)峰主體，公平承擔調(diào)峰責任，建立可再生能源保障性收購相關(guān)制度，做到有法可依、持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則。

1．先行先試原則。根據(jù)電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運行實際，采用更加科學合理的可再生能源調(diào)度和電網(wǎng)運行模式，給予政策支持，先行先試進行可再生能源開發(fā)運行管理試驗。

2．制度化管理原則。根據(jù)可再生能源法有關(guān)規(guī)定，開展可再生能源保障性收購機制和調(diào)度管理探索，確保電網(wǎng)吸納可再生能源電力，保障可再生能源上網(wǎng)電量比例常態(tài)化、穩(wěn)定化。

3．主體明確、分工合作原則。明確可再生能源保障性收購和調(diào)度管理的決策主體、監(jiān)管主體、執(zhí)行主體、承擔主體，各主體要分工合作，共同完成可再生能源保障性收購任務。

（三）發(fā)展目標。

2015年各盟市區(qū)域內(nèi)風電限電率控制在15%以內(nèi)，今后力爭限電率長期維持在15%以內(nèi)；2015年各盟市區(qū)域內(nèi)太陽能光伏發(fā)電限電率控制在6%以內(nèi)，今后力爭限電率長期維持在6%以內(nèi)；生物質(zhì)能發(fā)電、水電等可再生能源發(fā)電原則上不限電。2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。