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各司，各派出機構(gòu)，各直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨中央國務院的決策部署，全面落實全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，全面落實國務院《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》（國發(fā)[2015]29號），將我局簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務工作向縱深推進，現(xiàn)提出以下意見。

　一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙能源創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”，影響能源創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設(shè)法治機關(guān)、創(chuàng)新機關(guān)、廉潔機關(guān)和服務型機關(guān)方面邁出堅實步伐，促進能源治理能力現(xiàn)代化，推進能源“四個革命、一個合作”，實現(xiàn)能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）總體要求

推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作，要適應能源改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層級推進向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務并重轉(zhuǎn)變。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，出臺規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出創(chuàng)新監(jiān)管、改進服務的舉措，切實實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。